Призыв на военную службу - [35]

получения квалификации «бакалавр» - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;

6.       Получающие послевузовское профессиональное образование (т.е. в аспирантуре) - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования[52];

7.       Получившие удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации по завершении освоения основной образовательной программы среднего (полного) общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации.

Первые пять категорий граждан из числа названных шести имеют право на отсрочку в силу пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», шестая и седьмая категория - в силу пп. «б» и пп. «г» соответственно того же пункта той же статьи. Следовательно, перед нами - три не связанных взаимно группы отсрочек. Ограничения, налагаемые законодателем на первую группу, связанные в частности, с лимитом получаемых отсрочек, не распространяются на вторую и третью группу. Получение отсрочки «по аспирантуре» происходит независимо от того, какими отсрочками по иным основаниям пользовался гражданин, пользовался ли вообще и как часто. Равно и получение отсрочки «по учёбе» не зависит от того, была ли ранее предоставлена призывнику отсрочка «для поступления».

Первые пять категорий граждан могут воспользоваться правом на отсрочку по обучению только один раз. Исключение составляют следующие случаи:

^•          первая отсрочка была предоставлена гражданину в связи с обучением в школе (первая категория граждан по принятой в настоящей работе классификации), а вторая - в связи с обучением по программам бакалавриата или подготовки специалиста;

^•          первая отсрочка предоставлена в связи с обучением по программе бакалавриата, вторая - в связи с обучением по программе магистратуры.

Право на отсрочку по обучению сохраняется за первыми пятью категориями граждан в следующих случаях:

^•          получение в период обучения академического отпуска. Обучающийся гражданин вправе воспользоваться академическим отпуском, прервав им обучение и сохранив за собой ранее предоставленную отсрочку. После выхода из отпуска отсрочка за гражданином также сохраняется;

^•          переход в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую того же уровня. Отсрочка в этом случае сохраняется, но только при условии, что общий срок обучения в данном образовательном учреждении в результате такого перехода не увеличивается, а если и увеличивается, то не более, чем на один год;

^•          перевод в другое аккредитованное по соответствующей специальности образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Отсрочка, предоставленная в связи с обучением в предыдущем учреждении, сохраняется в период обучения в новом, но только в том случае, если в результате перевода общий срок обучения не увеличивается, или увеличивается, то не более чем на один год;

^•          восстановление в том же образовательном учреждении. Восстановившийся гражданин продолжает пользоваться отсрочкой, если срок, на который была предоставлена отсрочка, не увеличивается. То есть, если гражданин, имевший отсрочку до 30 июня 2012 года, восстанавливается в октябре 2010 года таким образом, что обучение закончится в июне 2013 года, то отсрочка не сохраняется, и гражданин подлежит осеннему 2010 года призыву на военную службу. Важно отметить, что отсрочка не сохранится по факту восстановления гражданина в том случае, если восстановление произошло после отчисления за нарушение устава образовательного учреждения, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам.

Заметим, что право на отсрочку - это потенциальная возможность получения отсрочки. Эта возможность требует актуализации: право на отсрочку может быть реализовано путём предоставления отсрочки решением призывной комиссии. Поэтому применительно к рассматриваемой норме правильнее было бы говорить не о сохранении права на отсрочку, а о сохранении самой отсрочки (или права пользования ранее предоставленной отсрочкой). В подтверждение этого утверждения можно сослаться на разъяснение рассматриваемых положений закона ВрИО начальника Главного управления Министерства обороны РФ В. Васильцовым. В письме от 4 сентября 2004 года № 315К/2/5086, рассматривая определённые законом случаи сохранения за гражданами права на отсрочку по обучению в случаях использования учащимися академического отпуска, перевода, повторного поступления в образовательное учреждение, он сообщает: «...эти граждане продолжают которая им была предоставлена по первому основанию» (курсив мой - А.Ч.). Таким образом, должностное лицо Министерства обороны РФ даёт толкование закона с позиции отождествления отсрочки и права на отсрочку.

Ещё раз обращаем внимание читателя. Граждане, обучающиеся по программе послевузовского профессионального образования имеют право на отсрочку от призыва на военную службу в силу пп. «б» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Это означает, что на них не распространяются установленные пп. «а» того же пункта ограничения по числу предоставляемых отсрочек и условия о нераспространении на них права на отсрочку в связи с предшествующим отчислением из образовательных учреждений по неуважительным причинам. Каждый раз поступая в очную аспирантуру, гражданин вновь приобретает право на отсрочку от призыва на военную службу.