Призыв на военную службу - [33]

Для оформления отсрочки по этому основанию призывник должен представить призывной комиссии свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о браке, заключение медицинского учреждения по месту жительства жены о сроках её беременности, подписанное главным и лечащим врачами и заверенное печатью этого учреждения, с указанием даты выдачи этого заключения.

Содержание термина «гражданин, имеющий ребёнка» является дискуссионным. Правовое положение «гражданина, имеющего ребёнка» по отношению к этому ребёнку, законом не конкретизируется. При этом, согласно ст. 137 Семейного кодекса РФ, усыновлённые дети по отношению к усыновителю, а усыновители по отношению к усыновлённым детям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Из этого можно сделать вывод, что право на отсрочку по основаниям, предусмотренным рассмотренными подпунктами, имеет как отец, так и усыновитель.

1) Граждане, проходящие службу в:

^•          органах внутренних дел,

^•          Государственной противопожарной службе;

^•          учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,

^•          органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,

^•          таможенных органах РФ,

имеют право на отсрочку от призыва на время службы в этих органах в том случае, если: а) окончили образовательные учреждения высшего профессионального образования указанных органов и учреждений и имеют высшее профессиональное образование б) поступили на службу непосредственно после окончания указанных образовательных учреждений, в) имеют специальные звания указанных органов и учреждений.

Термин «непосредственно» применительно ко времени поступления на работу (службу) относительно времени окончания образовательного учреждения в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не конкретизирован. Судебной практики по этому вопросу нет. Словари же определяют термин «непосредственный» как «прямо следующий после кого-чего-нибудь, без посредствующих звеньев»[48]. Это определение позволяет нам считать, что право на отсрочку при соблюдении прочих условий появляется, если для призывника это первое место службы по окончании ВУЗа.

2)               Призывник имеет право на отсрочку от призыва на военную службу в том случае, если он избран и осуществляет полномочия на постоянной основе в качестве:

^•          депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

^•          депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;

^•          депутата представительного органа муниципального образования;

^•          главы муниципального образования.

Отсрочка по указанному основанию предоставляется на срок осуществления соответствующих полномочий.

Призывники, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно. 

Прежде чем приступить к изложению оснований и порядка предоставления отсрочек «по учёбе», необходимо кратко рассмотреть систему образования в РФ.

Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» определяет образование как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Содержание образования определённого уровня и направленности определяется Образовательные программы подразделяются на:

^•          общеобразовательные:

-  основные,

-      дополнительные, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств,

^•          профессиональные:

-  основные,

-  дополнительные,

^•          профессиональной подготовки.

Основные образовательные программы, в свою очередь, подразделяются на:

^•          общеобразовательные:

-  дошкольного образования,

-  начального общего образования,

-  основного общего образования,

-  среднего (полного) общего образования.

^•          профессиональные:

-  начального профессионального образования,

-  среднего профессионального образования,

-  высшего профессионального образования:

а) программы бакалавриата,

б) программы подготовки специалиста,

в) программы магистратуры,

-       послевузовского профессионального образования. Законодательно установлены следующие (представляющие собой способы освоения образовательных программ):

^•          очная,

^•          очно-заочная (вечерняя),

^•          заочная,

^•          семейное образование,

^•          самообразование,

^•          экстернат.

образовательных учреждений могут выступать: а) РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, б) российские и иностранные коммерческие организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы), в) российские и иностранные некоммерческие организации, в том числе общественные объединения и религиозные организации, а также объединения указанных юридических лиц (ассоциации и союзы), г) физические лица. Законодательством допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений.