Правосудие в современном мире - [201]

.

Важным моментом, на который следует обратить внимание в контексте имеющейся в научной литературе полемики, является то, что такое понятие, как "арбитражное судопроизводство", в Конституции РФ отсутствует. Это дает основание утверждать, что если Конституция не содержит положений об арбитражном судопроизводстве, но упоминает об арбитражных судах, то с точки зрения конституционных норм арбитражного судопроизводства как самостоятельной формы осуществления правосудия не существует. Соответственно, правосудие в арбитражных судах должно осуществляться в рамках гражданского, а не арбитражного судопроизводства. Как отмечается при этом, АПК РФ не предусматривает какой-либо специфической формы судопроизводства, не укладывающейся в рамки правосудия по гражданским делам. Гражданское судопроизводство включает в себя не только гражданский процесс (деятельность судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел, определяемая нормами процессуального права), но и арбитражный процесс (деятельность арбитражных судов по рассмотрению и разрешению отнесенных к их подведомственности экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и другой экономической деятельности). Таким образом, процессуальной формой осуществления правосудия по гражданским делам, отнесенным законом к ведению двух самостоятельных звеньев судебной системы Российской Федерации (суды общей юрисдикции и арбитражные суды), являются обе разновидности судебного процесса, представляя по сути единый цивилистический процесс[552].

Единство цивилистического процесса в судах общей юрисдикции и арбитражных судах подтверждается рядом факторов, закрепленных в законодательстве. Это и рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными судами в принципе одинаковых дел (споры, возникающие из гражданских правоотношений и в сфере управления), общий предмет защиты (права, свободы и законные интересы граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и др. лиц), применение одинаковых норм материального права при разрешении дел и способов защиты гражданских прав, разрешение сходных вопросов процессуального характера, наличие одинаковых видов производств (исковое производство, особое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений и др.).

Тем не менее понятие "арбитражное судопроизводство", несмотря на его отсутствие в Конституции РФ, достаточно широко применяется в научной, учебной литературе, да и на практике. В современном законодательстве Российской Федерации есть такие словосочетания, как "осуществление правосудия арбитражным судом" (ст. 1 АПК РФ), "судопроизводство в арбитражном суде (судах)" (ст. ст. 2, 3 АПК РФ), а в п. 4ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" перечислены пять видов судопроизводства в Российской Федерации (конституционное, гражданское, административное, арбитражное и уголовное).

В связи с этим следует согласиться с мнением тех ученых, которые полагают, что термин "арбитражное судопроизводство" сомнителен и вряд ли может использоваться в научном и нормативном обороте. То обстоятельство, что в ч. 2 ст. 118 Конституции РФ и в ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" при перечислении процессуальных форм осуществления судебной власти арбитражное судопроизводство не выделяется, а называется лишь гражданское судопроизводство наряду с конституционным, административным и уголовным, нельзя объяснить лишь техническим упущением или погрешностью законодателя, как это иногда делается. Причина заключается в другом и имеет объективный характер: и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды рассматривают и разрешают дела, которые по своей природе являются гражданскими. Отличия в субъектном составе лиц, участвующих в деле в гражданском и арбитражном процессах, а также разграничение подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами не настолько существенные, чтобы была необходимость создания особой процессуальной формы для осуществления арбитражным судом судебной власти.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования процессуальных форм осуществления правосудия в Российской Федерации гражданское судопроизводство включает в себя как гражданский процесс, так и арбитражный процесс, а его порядок определяется кодифицированными актами процессуального законодательства (ГПК РФ, АПК РФ).

Судебная власть осуществляется в Российской Федерации также посредством административного и уголовного судопроизводства.

Административные дела названы в ст. 126 Конституции РФ при определении компетенции Верховного Суда РФ как высшего судебного органа по делам, подсудным судам общей юрисдикции. Процедуры административного судопроизводства в Российской Федерации осуществляются мировыми судьями, федеральными судами общей юрисдикции и федеральными арбитражными судами, поскольку административные суды как самостоятельное звено судебной системы не созданы и законодательством в настоящее время не предусмотрены. В то же время