Пойти в политику и вернуться - [97]
Помню, была у меня такая история с министром природопользования Юрием Трутневым. Было это при подготовке к Олимпиаде. Бились мы из-за двух свалок. С одной как-то справились, а вторую, недалеко от Дагомыса у детского санатория имени Семашко, никак ликвидировать не хотели. Поскольку Олимпиада была на контроле у Путина, я дважды писал ему о необходимости принять меры. Он давал поручения – а свалка оставалась на месте. Как-то мне звонит Дмитрий Козак, он тогда в ранге вице-премьера отвечал за подготовку Олимпиады: «Там у вас какой-то аудитор Пискунов проявляет повышенную активность – хочет убрать свалку подальше от вашего санатория». Спрашиваю: «Какой такой наш санаторий?» – «Ну вы там останавливались». Да, действительно, есть там такой санаторий. Называется «Белые ночи». Принадлежит питерскому Кировскому заводу. А останавливался я там дважды на сутки во время командировок, потому что он хоть и обшарпанный, но зато недорогой и море там чистое. «Так кто сказал, что это наш санаторий?» Трутнев! Тут же звоню Трутневу по закрытой связи. Думаю, он ни разу не слышал таких слов, которые я употребил в этом разговоре. Третий раз написал Путину и добился-таки, что свалку ликвидировали.
Чем больше я работал, тем очевиднее становилось, что закон о Счетной палате нуждается в серьезной доработке. Требовались законодательное повышение статуса Счетной палаты и изменения в процедуре назначения аудиторов. Переломить ситуацию удалось только в феврале 2013 года. Тогда в третьем чтении были наконец приняты поправки к закону, а по сути новый закон о Счетной палате, который значительно повысил ее статус и расширил полномочия. Его можно было смело назвать лучшим законом такого рода в Европе.
По рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН мы включили в него все международные стандарты независимого финансового контроля. Счетная палата становилась высшим контрольным органом. В закон было включено понятие «конституционный стратегический аудит» – не просто ревизия, а оценка экономической и финансовой политики властей. Кроме того, предполагалось более тесное взаимодействие с правоохранительными органами. Если раньше мы могли только направлять материалы, теперь получали право и требовать с той же Генпрокуратуры и Следственного комитета отчета по работе с нашими «сигналами».
Изменился и порядок назначения председателя Счетной палаты, его заместителя и аудиторов. Теперь это прежде всего выбор президента. Это позволило поднять политический вес руководителя Палаты и усилить позиции аудиторов. Теперь в законе записано:
«1. Председатель Счетной палаты назначается на должность Государственной Думой сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Счетной палаты более двух сроков подряд.
2. Кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты вносятся Президенту Российской Федерации Советом Государственной Думы по предложениям фракций в Государственной Думе. Президенту Российской Федерации вносятся не менее трех кандидатур на должность Председателя Счетной палаты. Президент Российской Федерации выбирает из выдвинутых кандидатур одну и вносит ее в Государственную Думу для назначения на должность Председателя Счетной палаты. В случае, если ни одна из внесенных кандидатур не будет поддержана Президентом Российской Федерации, он вправе выдвинуть иную кандидатуру и представить ее в Государственную Думу для назначения на должность Председателя Счетной палаты.
3. Постановление о назначении на должность Председателя Счетной палаты принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы».
Новый закон также обязал правоохранительные органы отчитываться перед Счетной палатой за проверки, которые проводятся по ее материалам.
Это были очень важные изменения, и наш законопроект был предметом моей профессиональной гордости. Но сам я по новому закону практически не поработал. Мы записали в него норму: председатель Счетной палаты не может избираться на этот пост более, чем два срока подряд. И вроде бы закон обратной силы не имеет, а мне еще оставалось работать три года. Но при обсуждении была внесена поправка, по которой я должен был уйти с должности. Видимо, кому-то очень хотелось освободить место. Его заняла Татьяна Голикова, которая в тот момент была помощником президента.
После отставки, а это было незадолго до Майдана, меня позвал к себе Путин: «Поедешь послом в Киев?» Задача была поддержать тогдашнего президента Украины Виктора Януковича и помочь ему удержаться у власти. Я отказался. У меня было много знакомых в Украине, причем с разных сторон. Мы дружили со вторым президентом Украины Леонидом Кучмой, общались с академиком Борисом Патоном, с председателем Счетной палаты Украины Валентином Симоненко, бывшим руководителем СБУ Евгением Марчуком, и я прекрасно понимал, что ставка на Януковича – это ошибка. Никакими деньгами его у власти не удержать. Поэтому и отказался.
С тех пор мы с Путиным с глазу на глаз не встречались. Только на приемах и официальных мероприятиях.
Предлагаем третью книгу, написанную Кондратием Биркиным. В ней рассказывается о людях, волею судеб оказавшихся приближенными к царствовавшим особам русского и западноевропейских дворов XVI–XVIII веков — временщиках, фаворитах и фаворитках, во многом определявших политику государств. Эта книга — о значении любви в истории. ЛЮБОВЬ как сила слабых и слабость сильных, ЛЮБОВЬ как источник добра и вдохновения, и любовь, низводившая монархов с престола, лишавшая их человеческого достоинства, ввергавшая в безумие и позор.
«Преподавателям слово дано не для того, чтобы усыплять свою мысль, а чтобы будить чужую» – в этом афоризме выдающегося русского историка Василия Осиповича Ключевского выразилось его собственное научное кредо. Ключевский был замечательным лектором: чеканность его формулировок, интонационное богатство, лаконичность определений завораживали студентов. Литографии его лекций студенты зачитывали в буквальном смысле до дыр.«Исторические портреты» В.О.Ключевского – это блестящие характеристики русских князей, монархов, летописцев, священнослужителей, полководцев, дипломатов, святых, деятелей культуры.Издание основывается на знаменитом лекционном «Курсе русской истории», который уже более столетия демонстрирует научную глубину и художественную силу, подтверждает свою непреходящую ценность, поражает новизной и актуальностью.
«Преподавателям слово дано не для того, чтобы усыплять свою мысль, а чтобы будить чужую» – в этом афоризме выдающегося русского историка Василия Осиповича Ключевского выразилось его собственное научное кредо. Ключевский был замечательным лектором: чеканность его формулировок, интонационное богатство, лаконичность определений завораживали студентов. Литографии его лекций студенты зачитывали в буквальном смысле до дыр.«Исторические портреты» В.О.Ключевского – это блестящие характеристики русских князей, монархов, летописцев, священнослужителей, полководцев, дипломатов, святых, деятелей культуры.Издание основывается на знаменитом лекционном «Курсе русской истории», который уже более столетия демонстрирует научную глубину и художественную силу, подтверждает свою непреходящую ценность, поражает новизной и актуальностью.
«Преподавателям слово дано не для того, чтобы усыплять свою мысль, а чтобы будить чужую» – в этом афоризме выдающегося русского историка Василия Осиповича Ключевского выразилось его собственное научное кредо. Ключевский был замечательным лектором: чеканность его формулировок, интонационное богатство, лаконичность определений завораживали студентов. Литографии его лекций студенты зачитывали в буквальном смысле до дыр.«Исторические портреты» В.О.Ключевского – это блестящие характеристики русских князей, монархов, летописцев, священнослужителей, полководцев, дипломатов, святых, деятелей культуры.Издание основывается на знаменитом лекционном «Курсе русской истории», который уже более столетия демонстрирует научную глубину и художественную силу, подтверждает свою непреходящую ценность, поражает новизной и актуальностью.
Эти биографические очерки были изданы около ста лет назад в серии «Жизнь замечательных людей», осуществленной Ф.Ф.Павленковым (1839-1900). Написанные в новом для того времени жанре поэтической хроники и историко-культурного исследования, эти тексты сохраняют ценность и по сей день. Писавшиеся «для простых людей», для российской провинции, сегодня они могут быть рекомендованы отнюдь не только библиофилам, но самой широкой читательской аудитории: и тем, кто совсем не искушен в истории и психологии великих людей, и тем, для кого эти предметы – профессия.
Эти биографические очерки были изданы около ста лет назад отдельной книгой в серии «Жизнь замечательных людей», осуществленной Ф. Ф. Павленковым (1839—1900). Написанные в новом для того времени жанре поэтической хроники и историко-культурного исследования, эти тексты сохраняют по сей день информационную и энергетико-психологическую ценность. Писавшиеся «для простых людей», для российской провинции, сегодня они могут быть рекомендованы отнюдь не только библиофилам, но самой широкой читательской аудитории: и тем, кто совсем не искушен в истории и психологии великих людей, и тем, для кого эти предметы – профессия.
Эта книга открывает серию «90-е: личности в истории». Ее автор – государственный советник по правовой политике, вице-премьер и министр российского правительства в 1990-х, депутат парламента четырех созывов, создатель Партии российского единства и согласия, заслуженный юрист России, профессор Сергей Шахрай. Мемуары охватывают не только девяностые – время политического взлета автора, но и многие события, случившиеся до и после этого переломного десятилетия в истории страны. Шахрай-юрист профессионально внимателен к фактам.