Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые основы взаимоотношений - [45]

Координационный совет, действуя на постоянной основе, осуществляет:

подготовку предложений по поэтапному введению обязательной сертификации и организационное сопровождение реализации программы создания системы контроля качества электрической энергии в энергоснабжающих организациях;

координацию вопросов, связанных с отношениями энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии при осуществлении обязательной сертификации электрической энергии по показателям ее качества и разработке систем контроля качества в энергоснабжающих организациях;

координацию вопросов межрегионального и международного сотрудничества при формировании единых требований к качеству электрической энергии в электрических сетях и процедур подтверждения соответствия электрической энергии установленным требованиям.

Деятельность Координационного совета охватывает практически все узловые проблемы в этой области, в т. ч.:

сертификация электрической энергии;

создание систем контроля качества электроэнергии;

научно-методическое руководство решением задач повышения качества электрической энергии;

метрологическое обеспечение;

деятельность испытательных лабораторий;

информационная работа в области обеспечения качества электрической энергии в электрических сетях и др.

С введением обязательной сертификации качества электроэнергии, помимо гражданско-правовой ответственности согласно ГК РФ, ее поставщики, возможно, должны будут нести и уголовную ответственность за нарушения требований безопасности согласно ст. 238 УК РФ, в которой указано, что «…выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, наказывается штрафом в размере от 500 до 700 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет».

Кроме того, в соответствии с КоАП РФ (ст. 19.19, п.2) нарушение правил обязательной сертификации, т. е. реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которых она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии) или без указаний сведений о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения, на юридических лиц – от 200 до 300 МРОТ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Одной из важных задач, решаемых Координационным Советом, является координация взаимоотношений между энергоснабжающими организациями и потребителями при обязательной сертификации ПКЭ.

В Правилах по сертификации приведена схема взаимодействия участников системы сертификации электрической энергии, которая имеет следующий вид:

К организационно-методическим и техническим документам, представляемым энергоснабжающей организацией на экспертизу в орган по сертификации электрической энергии, относятся:

организационно-методические документы энергоснабжающей организации по управлению системой обеспечения качества электрической энергии;

схемы распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии, с указанием их параметров и выбранных контрольных пунктов;

протоколы контроля качества электрической энергии, проведенные заявителем.

К заявке на сертификацию электрической энергии энергоснабжающие организации прилагают перечень распределительных электрических сетей (центров питания) по формам табл. 5.1 и 5.2.

Таблица 5.1

Форма, предназначенная для энергоснабжающих организаций, которым принадлежат центры питания распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии

Таблица 5.2

Форма, предназначенная для энергоснабжающих организаций, которым не принадлежат центры питания распределительных электрических сетей, заявляемых на сертификацию электрической энергии

Центром питания является распределительное устройство (РУ) генераторного напряжения электростанции или РУ вторичного напряжения понизительной подстанции энергосистемы, к которым присоединены РУ данного района. Если трансформатор понизительной подстанции оборудован устройством регулирования напряжения под нагрузкой (РПН) и это устройство обеспечивает один и тот же закон регулирования напряжения для нескольких РУ вторичного напряжения понизительной подстанции, то они рассматриваются как один центр питания.

Испытания электрической энергии для сертификации проводит аккредитованная испытательная лаборатория (центр) в контрольных пунктах распределительных электрических сетей (центрах питания), выбираемых из числа заявленных энергоснабжающей организацией на сертификацию электрической энергии.