По большому счету - [93]

Никто никогда не скажет правды: банкиры – что выводили деньги или занимались сомнительными операциями, а регулятор – что недоглядел и закрывал глаза намеренно. Первые утверждают, что в отзыве лицензии виноват ЦБ, который своим регулированием довел банки до ручки и наделал в банке дыр. Вторые – что банкиры очень часто безответственные или даже мошенники, чуть что – тащат деньги вкладчиков в офшоры или еще куда-нибудь. Не прошло и двух десятилетий с момента появления коммерческих банков в России, как из мелких посреднических структур многие из них действительно превратились в крупные отмывочные конторы, которые стали использовать сложные схемы разного рода сомнительных операций. И виноваты в этом не только банкиры. Они посредники, которые нужны экономическим агентам и очень часто самим чиновникам. Именно последние выводили деньги от взяток с госконтрактов. Весь современный период российской истории экономика страны заточена на вывод денег. Частный бизнес – из страха, что компанию или доходы могут отобрать. Страхи не беспочвенны, прецедентов было немало. Чиновники стремятся собрать капитал на свое светлое будущее. Пока доходов от нефти в стране было много, появилось немало цепочек финансовых посредников, которые с удовольствием помогали выводить деньги за рубеж. И, понятное дело, какая-то часть средств оседала в их карманах.

Но деньги не терпят недомолвок. Как бы долго эти шуры-муры ни скрывались, обязательно все станет известно: банк рухнет, владелец потеряет бизнес и сбежит из России, несколько чиновников тихо будут уволены, в МВД и ФСБ сменятся кураторы. Государство после этого смиренно будет печатать деньги, чтобы как-то скрыть очередной неудобный случай. Есть в России такая особенность: ЦБ печатает деньги для покрытия образовавшихся дыр у санируемых банков. Санация банков в западных странах происходит за счет реальных бюджетных денег. Это дороже, больнее и гораздо более ответственно.

Банковская система России как финансовый посредник между экономическими агентами стала неотъемлемой частью экономики со всеми ее прелестями и недостатками. Появились, например, не только черные банкиры, обслуживающие криминальные потоки, но и работающие под прикрытием силовых органов и «сжигающие» банки для прокачки или вывода денег. Банковская система становилась все больше, сложнее и разнообразнее, обрастала административным ресурсом. Центробанк нередко реагировал на проблемы, когда было поздно. Он отзывал лицензии, но кардинально на ситуацию в секторе не влиял. Учитывая негативный опыт, ЦБ часто опасался принимать резкие решения. Но каждое такое решение потом больно ударяло по нему самому. Именно так случилось с крупным Международным промышленным банком, владельцем которого был сенатор от Тувы Сергей Пугачев. За глаза его называли банкиром Кремля: его учреждение встало на ноги благодаря контактам с администрацией президента Бориса Ельцина, а взрывной рост начался во время прихода к власти Владимира Путина. Пугачев буквально бравировал товарищескими отношениями с президентом, жил на так называемой даче Федеральной службы безопасности[388]. Эта близость открывала Межпромбанку многие нужные двери. На многое, что он делал, ЦБ закрывал глаза.

Еще в 2006 году, проверяя Межпромбанк, инспектор ЦБ наткнулся в его отчетности на фантастически большой депозит в американском банке – миллиард долларов. Инспекторы были поражены. И неясно, откуда взялись эти средства. При сверке базы операций банка было видно, что у Межпрома не могло быть такого объема свободных средств. Анализ динамики баланса показывал, что миллиард долларов возник как будто из ниоткуда. Проверяющие задали вопрос, действительно ли эти деньги существуют. И менеджмент Межпромбанка легко развеял сомнения инспекторов, предоставил все нужные документы: свифты и выписку из американского банка. Долго в ЦБ думали, что с этим делать, пока первый зампред ЦБ Андрей Козлов не решил действовать: написал письмо американским коллегам в Федеральную резервную систему США. Дескать, есть сомнения у ЦБ России по поводу одного депозита в размере одного миллиарда долларов в одном из американских банков. Спустя три недели пришел лаконичный ответ: «Мы этот вопрос исследовали. Такого банка в США не существует».

Бизнес Межпрома давно был построен на обмане: пишешь туфту всякую в отчетности и ворочаешь миллиардами. Смешно даже: не только депозита не существует, но и самого банка тоже. Менеджмент Межпромбанка нарисовал эту выписку, сфальсифицировал финансовые документы и поставил на баланс несуществующий миллиард долларов.

И что же ему за это было?

Почти ничего. Центробанк не отозвал лицензию, менеджмент не был наказан за махинации, а Сергей Пугачев продолжал восседать в кресле сенатора и позиционировать себя влиятельным человеком, другом президента Путина. ЦБ счел, что достаточное наказание – недопуск учреждения в систему страхования вкладов. Менеджмент Межпромбанка расстроился, конечно, но продолжал крутить-вертеть, собирать деньги крупнейших компаний страны. Например, там держали средства крупнейшая авиакомпания страны «Сухой» и огромная госкорпорация «Росатом». А в начале 2008 года Пугачев предпринял еще одну попытку войти в государственную систему страхования вкладов, подав заявку в ЦБ с просьбой допустить его наконец к деньгам россиян. Но просто не успел, обманув сам себя.