От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - [125]
В этой связи итальянские дипломаты отмечали, что «московское правительство не желает волнений в этом регионе. Советизация государства может привести к распаду социальных и экономических связей, к попытке мятежа со стороны местных коммунистов. Лучше, чтобы все оставалось спокойно и сохранялся порядок»[822].
Обязанности по осуществлению контроля деятельности и всестороннего обеспечения 65, 2 и 16-го особых корпусов приказом НКО СССР от 27 ноября 1939 года № 0185 были возложены на его заместителя, командарма 2 ранга А. Д. Локтионова[823]. Все связанные с этим вопросы командования ЛВО, КалВО и БОВО, командиры 65, 2 и 16-го корпусов должны были решать через него[824].
В ходе советско-финляндской войны силы Балтийского флота, базирующиеся в Эстонии и Латвии, принимали участие в боевых действиях. Полпред Никитин сообщал в НКИД, что финская сторона вручила Эстонии ноту, в которой «протестует против стоянки нашего флота в Таллине, Хаапсалу и Палдиски… Эстонцы… отклоняют ноту финского правительства и считают не противоречащей их нейтралитету стоянку советских судов в водах Эстонии»[825].
Вместе с тем в ходе советско-финляндской войны непреднамеренно допускались случаи бомбардировок советскими самолетами территории республики[826]. 2 февраля 1940 года эстонский самолет «Бристоль Бульдог» в нарушение заданного маршрута пролетел несколько раз над кораблями и «был обстрелян в Таллине с русских кораблей»[827]. На заявленную эстонской стороной ноту протеста Советский Союз принес извинения[828]. По этому факту на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 5 февраля 1940 года было принято постановление о наложении взысканий на должностных лиц, в том числе наркому ВМФ «Кузнецову поставить на вид»[829].
В то же время, по данным НКВД, на территории Эстонии осуществлялась вербовка «добровольцев» в финскую армию из числа жителей страны, что расценивалось как нарушение советско-эстонского пакта о взаимопомощи[830]. Но в тот период советская сторона претензий не предъявляла[831].
Советский полпред в Латвии И. С. Зотов в своем докладе от 4 декабря 1939 года руководству заострял внимание на трактовке положений советско-латвийского пакта о взаимопомощи президентом Латвии К. Ульманисом, который заявлял: «…целью и заданием этих гарнизонов является оборона определенных участков, а не оборона нашего государства сообща, которая все же остается и будет оставаться задачей нашей собственной армии», заявляя при этом: «…никто не отнимет у нас свободу действий»[832]. Зотов отмечал, что такая установка «помогает… создавать атмосферу недружелюбия»[833].
Военный атташе СССР в Латвии полковник А. Завьялов отмечал, что «латвийские войска концентрируют свои силы в затылок нашим гарнизонам по линии Кульдига, Салдус, Скрунда, Айстпуте», расположенным вдоль западного побережья Латвии. Это подводило к логичному выводу: «Латвийская армия нацеливается на наши гарнизоны», согласно позиции Ульманиса, рассматривавшего возможность «в подходящий момент наши войска „столкнуть в море“»[834].
На мартовской конференции 1940 года министры иностранных дел Балтстран обсуждали вопрос о контингентах советских войск. В докладах советских дипломатов появились выводы: «Есть все основания считать, что на конференции Литва заявила о своем фактическом присоединении к военному союзу, существующему между Латвией и Эстонией»[835]. Командующий литовской армией С. Раштикис впоследствии признал, что в 1940 году в штабах армий прибалтийских стран имелись планы на случай совместных военных действий[836].
После подписания договоров с Эстонией, Латвией и Литвой руководство НКО и ВМФ приступило к подготовке этих территорий в военном отношении, что предусматривало строительство для этого необходимых объектов военной инфраструктуры, в первую очередь для ВМФ.
Согласно приказу наркома ВМФ Н. Г. Кузнецова от 1 октября 1939 года[837] начальник ГМШ издал директиву о подготовке указаний управлениям НКВМФ по обеспечению базирования на Таллин – Рогекюль и Порт Палдиски отряда кораблей КБФ[838].
19 октября наркому ВМФ были представлены отчет специальной комиссии по созданию «артиллерийской системы обороны побережья Балтийского моря и вынесенного вперед базирования КБФ»[839] и «Расчет противодесантной и сухопутной обороны УРов побережья Балтийского моря»[840].
Комиссия предложила создать пять укрепленных районов для обороны входов в Финский залив и Рижский залив из Балтийского моря: на входе в Финский залив – «Морской УР», на входе в Рижский залив «УР пролива», «Островной УР» – для обороны фланкирующих входов в оба залива
