Операция АнтиНАТО. Феодосийская модель - [24]
Адам Мартынюк заверил, что нарушения регламента нет, но все же отложил рассмотрение законопроекта № 9015 до «лучшего времени».
На заседании 15 марта председательствующий снова предложил внести в повестку дня вопрос о допуске иностранных войск. Однако за это проголосовал лишь 121 депутат.
Днем позже Адам Мартынюкснова вспомнил о законопроекте № 9015:
– Я просил бы на основании обращения президента Украины вернуться к рассмотрению проекта закона об утверждении решения президента Украины. Я письмо получил, прошу вас, просьба президента Украины.
Просьбу президента поддержали 178 народных избранников. Председательствующий тут же объявил повторное голосование. На этот раз предложение главы государства набрало 209 голосов.
21 марта Верховная рада снова дважды отклонила предложение вернуться к рассмотрению этого закона. Всего в течение февраля-марта депутаты украинского парламента семь раз нажимали на кнопки, выражая свое отношение к допуску иностранных войск на территорию Украины.
Вскоре после выборов Совет национальной безопасности принял решение вести подготовку к учениям, не дожидаясь разрешения парламента.
– Там (на заседании СНБО. – Прим. сост.) были все министры, был премьер-министр, президент, председатель ВР, председатель профильного парламентского комитета (кстати, представитель Коммунистической партии), председатель Верховного суда, генеральный прокурор. И в той неординарной ситуации, которая сложилась, когда парламент не принял решения, – Совет национальной безопасности, который на тот момент был единственным дееспособным органом, потому что, вы знаете, правительство было отправлено в отставку, признал, что мы берем ответственность [на себя] (дополнение мое. – Прим. сост.), будто мы будем вносить этот вопрос на рассмотрение парламента, как только он станет функциональным, – рассказал и. о. министра обороны Анатолий Гриценко в прямом эфире телеканала НТН 29 мая. Следует отметить, что до начала акции «АнтиНАТО» украинская общественность не была оповещена о решении СНБО.
26 мая начальник Феодосийского торгового морского порта Александр Чумаченко получил от и. о. премьер-министра Украины Юрия Еханурова следующее письмо:
«Прошу с целью обеспечения проведения учений, в виде исключения, осуществить пограничный контроль и таможенное оформление товаров и грузов, которые прибывают в порт г. Феодосия».
Организаторы акций протеста считают, что фразой «в виде исключения» глава украинского правительства фактически расписался в том, что идет против требований закона. По их мнению, премьер по сути попросил сделать исключение из Конституции Украины.
27 мая в Феодосийский порт зашел сухогруз «Адвантадж» под флагом США.
Требования закона
Сторонники внеблокового статуса Украины часто напоминают, что на первой странице украинской конституции, в преамбуле, говорится, что основной закон принимался в соответствии с Актом о провозглашении независимости от 24 августа 1991 года, утвержденным всенародным голосованием 1 декабря 1991 года. Акт провозглашения независимости опирается на Декларацию о государственном суверенитете Украины, в которой написано: «Украина стремится стать внеблоковым, нейтральным, безъядерным государством».
Статья 17 Конституции Украины гласит: «На территории Украины запрещается создание и функционирование каких-либо вооруженных формировании, не предусмотренных законом. На территории Украины не допускается расположение иностранных военных баз».
Кроме того, в разделе XV («Переходные положения Конституции») говорится: «14. Использование существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных воинских формирований возможно на условиях аренды в порядке, определенном международными договорами Украины, ратифицированными Верховной Радой Украины». (На сегодня единственное иностранное военное подразделение, пребывающее на территории Украины с соблюдением этих условий, – Черноморский флот РФ.)
Согласно основному закону только парламент может разрешить вооруженным силам других стран участвовать в маневрах на территории Украины:
Статья 85 (п. 23): «К полномочиям Верховной Рады Украины относится <...> одобрение решения о предоставлении помощи другим государствам, о направлении подразделений Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины».
Статья 92: «Исключительно законами Украины определяются: <...> порядок допуска и условия пребывания подразделений вооруженных сил других государств на территории Украины».
Каждый этап процедуры допуска регламентирован Законом Украины «О порядке допуска и условиях пребывания вооруженных сил других государств на территории Украины».
Согласно этому документу, Министерство обороны должно обращаться с предложением допустить на территорию страны иностранные вооруженные силы в Совет национальной безопасности и обороны (СНБО). СНБО, изучив предложение, принимает решение и (в случае если решение положительное) передает его президенту. Глава государства на основании решения СНБО принимает свое решение о допуске иностранных войск. Завершающий этап – одобрение решения президента Верховной радой. Об этом говорится в восьмой статье закона («Принятие решений о допуске вооруженных сил других государств на территорию Украины»):
Бывают редкие моменты, когда в цивилизационном процессе наступает, как говорят немцы, Stunde Null, нулевой час – время, когда история может начаться заново. В XX веке такое время наступало не раз при крушении казавшихся незыблемыми диктатур. Так, возможность начать с чистого листа появилась у Германии в 1945‐м; у стран соцлагеря в 1989‐м и далее – у республик Советского Союза, в том числе у России, в 1990–1991 годах. Однако в разных странах падение репрессивных режимов привело к весьма различным результатам.
Сборник воспоминаний и других документальных материалов, посвященный двадцатипятилетию первого съезда РСДРП. Содержит разнообразную и малоизвестную современному читателю информацию о положении трудящихся и развитии социал-демократического движения в конце XIX века. Сохранена нумерация страниц печатного оригинала. Номер страницы в квадратных скобках ставится в конце страницы. Фотографии в порядок нумерации страниц не включаются, также как и в печатном оригинале. Расположение фотографий с портретами изменено.
«Кольцо Анаконды» — это не выдумка конспирологов, а стратегия наших заокеанских «партнеров» еще со времен «Холодной войны», которую разрабатывали лучшие на тот момент умы США.Стоит взглянуть на карту Евразии, и тогда даже школьнику становится понятно, что НАТО и их приспешники пытаются замкнуть вокруг России большое кольцо — от Финляндии и Норвегии через Прибалтику, Восточную Европу, Черноморский регион, Кавказ, Среднюю Азию и далее — до Японии, Южной Кореи и Чукотки. /РИА Катюша/.
Израиль и США активизируют «петлю Анаконды». Ирану уготована роль звена в этой цепи. Израильские бомбёжки иранских сил в Сирии, события в Армении и история с американскими базами в Казахстане — всё это на фоне начавшегося давления Вашингтона на Тегеран — звенья одной цепи: активизация той самой «петли Анаконды»… Вот теперь и примерьте все эти региональные «новеллы» на безопасность России.
Вместо Арктики, которая по планам США должна была быть частью кольца военных объектов вокруг России, звеном «кольца Анаконды», Америка получила Арктику, в которой единолично господствует Москва — зону безоговорочного контроля России, на суше, в воздухе и на море.
Успехи консервативного популизма принято связывать с торжеством аффектов над рациональным политическим поведением: ведь только непросвещённый, подверженный иррациональным страхам индивид может сомневаться в том, что современный мир развивается в правильном направлении. Неожиданно пассивный консерватизм умеренности и разумного компромисса отступил перед напором консерватизма протеста и неудовлетворённости существующим. Историк и публицист Илья Будрайтскис рассматривает этот непростой процесс в контексте истории самой консервативной интеллектуальной традиции, отношения консерватизма и революции, а также неолиберального поворота в экономике и переживания настоящего как «моральной катастрофы».
Цветные революции очень ясно доказывают нам, что возможны эффективные технологии управления обществом, построенном на технологиях. Стандартная методика приложима к таким, казалось бы, разным нациям, как грузинская, украинская, киргизская. По собственному опыту знаю, что стимулировать человека расстаться с деньгами часто труднее, чем убедить его расстаться с жизнью. И если общество потребления давно выработало эффективные стимулы к покупке товара, тем более действенны стимулы к выбору президента. Заманить нас на площадь не труднее, чем в супермаркет.