Нефть и внешняя политика - [35]

Смешно было бы думать, что британские нефтепромышленники, представители которых заполняли все связанные с нефтью правительственные учреждения, когда-либо серьезно намеревались передать Франции плоды своей победы на Ближнем Востоке. Подтверждение этому мы находим у таких осведомленных наблюдателей, как Кук и Девенпорт:

«В период войны 1914 — 1918 гг. Великобритания все время тратила на производство работ суммы, гораздо более крупные, чем это требовалось для военных нужд. Сэр Арнолд Вилсон, до того как он стал расходовать деньги Англо-персидской нефтяной компании в Мохаммере, выплачивал большие суммы из английских фондов в бытность свою гражданским комиссаром в Ираке. Выращивание хлопка, сельское хозяйство и т. п. вряд ли могли вызвать расходы в таких масштабах, в каких они производились в Месопотамии. История показала, что в результате британской оккупации (являющейся гарантией британского покровительства) нефтяные разработки в стране становятся значительно менее рискованным занятием. Дело в том, что оккупация Басры была необходима для защиты нефтяных разработок и нефтепроводов Англо-персидской нефтяной компании в Иране, а оккупация Багдада и, возможно, северной части Ирана была необходима для защиты англо-иранской концессии (д'Арси), которая распространялась на Маудали. Взгляд на карту убедит любого (будь то специалист по нефти или нет), что британское правительство, помимо своих политических обязательств, чувствовало себя связанным с Ираком благодаря концессиям нефтедобывающих компаний, находящихся в ее ведении».

Нефтяное соглашение в Сан-Ремо и Соединенные Штаты

В декабре 1918 г. Франция потребовала немедленного вывода английских войск из Сирии в соответствии с соглашением Сайкса — Пико. Это означало бы эвакуацию Мосула в пользу французов. Ллойд Джордж упорствовал, насколько было возможно, чтобы дать лорду Лонгу, министру нефтяной промышленности военного времени, возможность договориться с французскими нефтепромышленниками. 7 марта 1919 г. тот добился секретного соглашения с сенатором Анри Беранже, доверенным агентом французских нефтепромышленников; год спустя этому соглашению была придана официальная форма в Сан-Ремо. Сам Клемансо подтвердил согласие Франции на заключение этого соглашения. Франция уступила британским нефтепромышленникам. Капитал английских промышленников начал вливаться во французские нефтяные компании, и Англо-персидская нефтяная компания открыла во Франции свое отделение при посредстве сэра Базиля Захарова.

Английская победа и французская уступчивость вновь явились результатом характерной для англо-французских отношений системы приливов и отливов. Основным объектом внешней политики Франции являлась Германия, поэтому Франция нуждалась в поддержке Ллойд Джорджа против Соединенных Штатов, чтобы добиться оккупации Рейнской области и Саара. С другой стороны, после поражения Германии и уничтожения германского военного флота, а также после отвоевания дельты реки Шельды основная цель политики Великобритании в Европе была достигнута, и главной ее заботой стала защита ее интересов на Востоке. Обе державы должны были опираться друг на друга, чтобы вырвать свои мандаты у президента Соединенных Штатов.

Ближний Восток явился предметом раздоров. До тех пор пока Клемансо отказывался пойти на компромисс, Ллойд Джордж был непреклонен в области европейской политики и тайно поддерживал претензию эмира Файсала на Сирию. Раздор закончился соглашением в Сан-Ремо, по которому Франция отказалась от своих территориальных «прав» на район Мосула взамен доли участия в будущих нефтяных разработках; Англия обещала, кроме того, отказать Файсалу в своей поддержке. Франция не только отказывалась от территории, но и признавала претензии Турецкой нефтяной компании па нефтяные месторождения в Мосуле.

По соглашению в Сан-Ремо, заключенному в апреле 1920 г., Франция должна была получить 25% чистой добычи мосульской нефти по существующим рыночным ценам. В том случае, если нефть добывалась частной компанией, Франция должна была иметь 25% ее акционерного капитала. Однако, согласно статье 7-й, предусматривалось, что такая компания будет находиться под постоянным британским контролем. Взамен Франция должна была предоставить все возможности для прокладки нефтепровода на территории, находившейся под ее юрисдикцией. «Туземные правительства или туземные предприниматели могут при желании получить разрешение на участие в максимальном размере 20% капитала названной компании». Необходимо указать, что мандаты на эту территорию были позже распределены в точном соответствии с тем, как она была разделена между нефтепромышленниками. Можно себе представить, какую реакцию вызвало бы в Англии заявление иностранной фирмы о том, что «туземные промышленники могут приобрести ее акции в размере 20% капитала».

Известие о заключенном нефтяном соглашении и заявление о том, что Месопотамия должна стать без согласия ее населения подмандатной территорией, вызвало в этой стране ряд восстаний. После стольких обещаний со стороны Англии, и особенно после ее последнего заверения, данного в ноябре 1918 г., о том, что все народы, так долго находившиеся под турецким владычеством, получат полную и неотъемлемую свободу, — эти решения явились подлинным предательством. Несмотря на наличие более чем 60 тысяч англо-индийских войск, восстание не удавалось подавить. В октябре 1920 г. сэр Перси Кокс прибыл в Багдад и стал создавать временное правительство из арабской знати, причем у каждого члена правительства было по английскому советнику.