Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности и интеграционная политика - [24]

Переработка на таможенной территории – это процедура, предполагающая ввоз иностранных товаров с целью их переработки на таможенной территории в течение установленного срока (срока переработки товаров) при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Таможенного союза в определенный срок. Устанавливается полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Комиссия Таможенного союза вправе определять товары, запрещенные к применению данной процедуры. Нормы, определяющие порядок применения процедуры переработки на таможенной территории, включают условия помещения товаров под таможенный режим, виды операций и сроки переработки товаров, порядок идентификации иностранных товаров в продуктах переработки, нормы выхода продуктов переработки и отходов, порядок налогообложения остатков на территории Таможенного союза.

Различают следующие способы идентификации иностранных товаров для переработки на таможенной территории в продуктах переработки:

1) проставление заявителем, переработчиком или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на ввезенные товары;

2) подробное описание ввезенных товаров, их фотографирование, изображение в масштабе;

3) сопоставление результатов исследования проб или образцов ввезенных товаров и результатов их переработки;

4) использование серийных номеров или другой маркировки производителя ввезенных товаров.

Операции по переработке включают следующие действия:

1) собственно переработку или обработку товаров;

2) изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров;

3) ремонт товаров, в том числе их восстановление, замену составных частей, восстановление их потребительских свойств;

4) использование иностранных товаров в качестве сырья для производства товарной продукции.

Срок переработки товаров установлен в пределах трех лет, кроме случаев, когда срок продлен. Данный срок включает процесс переработки, а также время, затрачиваемое на вывоз продуктов переработки.

Отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров, необходимо поместить под иные таможенные процедуры. Таможенная стоимость отходов определяется решением Комиссии Таможенного союза. Потери, сложившиеся в результате производственной переработки, не подлежат помещению под таможенные процедуры.

Режим переработки для внутреннего потребления отличается от ранее рассмотренного тем, что ввезенные товары после их переработки должны быть помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления. На этапе переработки пошлины и налоги не уплачиваются, но при последующем выпуске уплачиваются в полном объеме.

Данная процедура может быть применен в следующих случаях:

1) суммы таможенных пошлин, подлежащие уплате в отношении продуктов переработки, ниже тех, которые подлежали бы уплате на день помещения ввезенных товаров под таможенный режим переработки для внутреннего потребления, если бы они были выпущены для свободного обращения;

2) таможенные органы могут идентифицировать ввезенные товары в продуктах переработки;

3) продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом;

4) представлены документы, раскрывающие условия переработки.

Операции по переработке включают собственно переработку, при которой первоначальные товары теряют свои индивидуальные свойства, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров. Не признаются операциями по переработки товаров действия, обеспечивающие сохранность товаров, выращивание животных, растений, копирование и размножение информации. Срок переработки товаров не должен превышать одного года. Обязанность по уплате пошлин и налогов возникает с момента регистрации таможенной декларации таможенным органом. Пошлины и налоги применяются к продуктам переработки.

Переработка вне таможенной территории представляет собой таможенную процедуру, при которой товары вывозятся с таможенной территории для переработки с последующим ввозом на территорию Таможенного союза с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и налогов. Товары в процессе переработки могут быть заменены на аналогичные иностранные товары (совпадают по описанию, техническим характеристикам), если товары подвергаются ремонту, перемещаются трубопроводным транспортом. Ст. 255 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает методы идентификации товаров в продуктах их переработки:

1) проставление заявителем или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на вывозимые товары;

2) подробное описание товаров, их фотографирование, изображение в масштабе;

3) сопоставление результатов исследования предварительно взятых проб или образцов вывозимых товаров и продуктов их переработки;

4) использование серийных номеров или другой маркировки производителя вывозимых товаров;

5) иные способы идентификации.

Срок переработки товаров вне таможенной территории не должен превышать двух лет. Срок переработки может быть продлен в пределах двухлетнего срока в течение 10 дней, которые отводятся для рассмотрения заявления лица, получившего разрешение на переработку товаров вне таможенной территории.