Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности и интеграционная политика - [26]
Таблица 7 – Типы таможенных складов
Владельцами таможенного склада могут быть юридические лица с включением их в Реестр владельцев таможенных складов. Таможенный кодекс Таможенного союза определяет обязанности владельцев таможенных складов:
1) соблюдать условия и требования, установленные законодательством отношении хранения товаров на таможенном складе;
2) вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров;
3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на таможенном складе; обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к хранимым товарам без разрешения таможенного органа;
4) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случаях, предусмотренных законодательством
5) в случае утраты товаров, выдачи товаров без разрешения таможенных органов уплатить ввозные пошлины и налоги
6) сообщать в таможенный орган обо всех изменениях, произошедших с момента внесения в реестр владельцев таможенного склада в течение пяти рабочих дней со дня таких изменений.
К завершающим таможенным процедурам, как уже ранее было отмечено, относятся процедуры: реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства.
Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов. Товары уничтожаются за счет декларанта. Помещение отдельных товаров под режим уничтожения невозможно в отношении следующих товаров:
1) культурных ценностей;
2) видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, кроме случаев пресечения эпидемий;
3) товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до его прекращения;
4) изъятых товаров или товаров, на которые наложен арест в соответствии с законодательством;
5) иных товаров, перечень которых может устанавливаться решением Комиссии Таможенного союза.
Таблица 8 – Сравнение процедур реимпорта и реэкспорта
Применение данного режима также невозможно, если уничтожение товаров может нанести ущерб окружающей среде. Если уничтожение товаров сопровождается образованием отходов, то для целей налогообложения они рассматриваются как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, и должны быть помещены под какую-либо процедуру. Декларантом в этом случае уплачиваются пошлины и налоги в соответствии с особенностями таможенной процедуры. Если коммерческое использование отходов невозможно, они рассматриваются как товары Таможенного союза.
Режим отказа в пользу государства предполагает безвозмездную передачу одному из государств-членов Таможенного союза товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к ним мер нетарифного регулирования. Конкретный перечень товаров, который не может быть помещен под данную процедуру, устанавливается Комиссией Таможенного союза.
В состав специальных таможенных режимов включен режим временного вывоза, при котором товары Таможенного союза вывозятся с таможенной территории и временно используются за ее пределами. В отношении товаров устанавливается полное освобождение от уплаты вывозных таможенных пошлин и налогов с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта. Временно вывезенные товары должны сохранять свое состояние неизменным. С ними возможно совершение лишь отдельных операций (перевозка, хранение, ремонт и др.). При помещении временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта (ситуация, когда товары не возвращаются на таможенную территорию Таможенного союза) таможенная стоимость, ставки таможенной вывозной пошлины определяются на дату помещения товаров под эту процедуру. На сумму таможенной пошлины начисляются проценты, как если бы декларантом была использована отсрочка по уплате пошлины на период временного вывоза (начиная с даты регистрации декларации, поданной для помещения товаров под процедуру временного вывоза).
Реализация товаров в магазинах беспошлинной торговли осуществляется в розницу физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, или иностранным дипломатическим представительствам. Декларантом таких товаров может выступать только владелец магазина беспошлинной торговли. В случаях прекращения функционирования магазинов товары, помещенные под соответствующую процедуру, следует поместить под иную таможенную процедуру в течение одного месяца. Помещения беспошлинной торговли могут быть представлены торговыми залами, складами, подсобными помещениями. Владелец магазина обязан вести учет в соответствии с законодательством, а также представлять отчет о своей деятельности таможенным органам.
Перемещение припасов осуществляется без уплаты пошлин и налогов, без применения мер нетарифного регулирования. При этом в отношении отдельных товаров могут устанавливаться нормы на объем перемещения припасов. Такие товары подлежат декларированию без помещения под таможенные процедуры. В данном случае речь идет о припасах, предназначенных для потребления пассажирами и членами экипажей водных судов, для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания воздушных судов, поездов, для потребления пассажирами поездов и работниками поездных бригад и др. Использование припасов для иных целей требует их помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта.
