Модернизация экономики и управления. Книга 1 - [53]

Другой характеристикой экономического потенциала считаются трудовые ресурсы. По количеству трудовых ресурсов первые места занимают такие государства, как Индия, Китай, Бразилия и Индонезия. Их трудовой потенциал в сумме составляет величину, превышающую трудовые резервы остальных стран мира. Но все же критерием оценки трудового потенциала в развитых странах является не количество рабочей силы, а его качество.

В России можно говорить о высоком профессиональном уровне рабочей силы. Достаточно сказать, что почти 1/3 ее населения имеет высшее и среднее специальное образование. Но экономический потенциал может дать представление лишь о состоянии национальной экономики в количественной характеристике, что не дает полного представления о качественной стороне общественного производства.

Сама Россия дает нам представление об этом. Так, по одним показателям, она приближается к развивающимся государствам, а по другим – к развитым странам. Здесь и проявляется вторая сторона экономического положения страны в мире. Этими различиями и определяется уровень экономического развития страны, который исторически принимает в сравнении с наиболее развитыми странами догоняющий характер.

В рамках этого характера и открываются наиболее известные проблемы, в мировом товарообороте, связанным с Россией. В первую очередь, когда говорится о международных отношениях с Российской Федерацией, ставится вопрос о доверии между участниками экономических отношений. Скачки в уровне производства и криминогенной обстановке в стране, различные проблемы в системе управления и администрации не дают привлечь иностранные инвестиции в страну, потому как для потенциальных инвесторов вложение капитала считается достаточно рисковым. При том, эта неопределенность в экономических отношениях распространяется не только для иностранных инвесторов, но и для российских граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. Это дает нам значительное отторжение для осуществления деятельности, касающейся наиболее приоритетных отраслей экономики для развитых стран.

Затрагивая вопрос стратегического развития Российской Федерации, стоит отметить, что российскими учеными разработан ряд вариантов долгосрочной экономической стратегии на период до 2015 г. и далее, до 2025 г. В стратегии выделяется три значимых этапа реализации, которые приводятся с некоторыми коррективами

На первом этапе (2006–2010 гг.) предполагалось преодоление последствий кризиса основного и человеческого капитала, причем в это время степень влияния государства на внешнеэкономические отношения была еще довольно высока.

Ко второму этапу (2011–2015 гг.) относятся завершение модернизации и принципиальное обновление машиностроительного комплекса на основе инноваций, планируется экспансия продукции российской инвестиционной сферы на мировом рынке, а также сокращение доли традиционных товаров в экспорте за счет инновационных продуктов. На этом этапе роль государства сводится лишь к стратегическим коррективам в сфере международной торговли и международных финансовых отношений.

Третий этап (2016–2025 гг.) представляет собой настоящую либерализацию российской экономики и внешнеэкономических отношений, при этом роль государства ограничивается рыночной экономикой, необходимой кредитной и дипломатической поддержкой саморегулируемых хозяйственных и научно-технических организаций. Однако на всех трех этапах сохраняется функция государства, связанная с наполнением доходной части бюджета отчислениями от внешнеторговой деятельности.

Приоритетной задачей государства является переход от сырьевого экспорта к технологичному. Для этой задачи и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности необходимо решить вопросы по следующим направлениям:

1. Для первого направления характерно создание целостной экспортной политики, которая будет поддерживать экспорт готовых изделий и услуг, включая технологии и ноу-хау.

2. Второе направление будет рассматривать возможные улучшения доступа российских товаров на внешние рынки.

3. Третье направление заключается в защите собственного рынка.

4. Четвертое направление будет осуществляться в формировании приоритетов для осуществления внешнеэкономической политики.

Эти приоритеты наиболее важны для обновления внешнеэкономической деятельности, но они определяют лишь перспективу развития экономической деятельности, поэтому мнения о реализации этих направлений расходятся от консервативных и умеренно-оптимистических до форсированных. Но все же при выработке эффективной стратегии внешнеэкономической политики, Россия должна основываться на ведущих звеньях ее экономики.

Как бы то ни было, место и роль России на мировой арене будет определяться такими существенными характеристиками, как общий уровень экономического развития страны, результаты проводимой экономической реформы, степень обновления структуры общественного производства, и развитие экспортного потенциала.

Глава IX Волновые процессы активизации и ограничения государственного регулирования экономики

Обеспечение устойчивого экономического развития в условиях резкого ухудшения финансового климата обусловило необходимость более эффективного использования внутренних ресурсов экономических систем. Качество построения системы государственного управления и способности органов государственной власти своевременно и адекватно реагировать на изменение внешних условий является необходимым условием формирования благоприятной среды, обеспечивающей устойчивость и высокую эффективность функционирования экономических агентов.