Между океаном и Сахарой - [34]

«Нефтяная лихорадка» уносила из деревень сотни тысяч молодых, притом самых грамотных и трудоспособных людей. В 70-х — начале 80-х годов городское население росло в среднем на 8 процентов ежегодно. Основные орудия труда в деревне, несмотря на широкое использование достижений науки и техники во многих других отраслях, по-прежнему примитивны. Мотыга на багажнике мотоцикла или даже в современной автомашине — такое странное сочетание мне постоянно приходилось наблюдать в поездках по Нигерии.

Прямым следствием упадка сельского хозяйства явилось почти десятикратное увеличение импорта продовольствия в 1970–1976 годах. Страна, где 70 процентов населения живет в деревне, вынуждена была более половины своих потребностей в продовольствии удовлетворять за счет импорта. В конце 70-х — начале 80-х годов на это тратилось уже более 1 миллиарда найр. Продукты питания дорожали примерно на 30 процентов ежегодно. Пирамиды клубней ямса, горки арахиса, набитые зерном мешки, кокосовые орехи, огурцы и томаты рядом с тропическими овощами и фруктами — все это начало отходить в прошлое. Такое разнообразие продовольственных и технических культур, ранее в изобилии выращивавшихся на нигерийской земле, можно было встретить лишь на сельскохозяйственных выставках, проводимых в рамках различного рода кампаний, цель которых, по замыслу их организаторов, заключалась в том, чтобы не только привлечь внимание нигерийцев к плачевному состоянию сельского хозяйства, но и показать его возможности для стабилизации национальной экономики.

Вероятно, самой интересной была кампания «Прокорми нацию», имевшая главной целью привлечь городское население к выращиванию овощей и других продовольственных культур, чтобы каждая нигерийская семья могла себя прокормить. Во время каникул студентов направляли на сельскохозяйственные работы, в них участвовали также солдаты и полицейские. Бесспорно, это способствовало росту производства продуктов питания, снижая в какой-то степени остроту продовольственной проблемы, однако кардинально решить вопрос подъема аграрного сектора таким способом было невозможно. Необходима была четко разработанная и взвешенная правительственная политика в области сельского хозяйства, которая позволила бы сбалансировать национальную экономику, ориентированную в последние годы на нефтяной сектор. Об этом в Нигерии заговорили еще в середине 70-х годов, когда федеральное правительство начало осознавать, что аграрный сектор, подавляющую часть которого составляют мелкие крестьянские хозяйства, нуждается в помощи государства.

По третьему национальному плану экономического развития, опубликованному в 1975 году, на сельское хозяйство предусматривалось израсходовать 2,2 миллиарда найр. Эта программа намечала долгосрочную стратегию развития отрасли. Однако из-за отсутствия у ее авторов информации для полноценного планирования и из-за острой нехватки специалистов многие задания оказались невыполненными. Поначалу это не вызывало особого беспокойства, ибо возросшие к концу 70-х годов почти в 30 раз доходы от продажи нефти позволяли легко компенсировать недостаток продовольствия и сельскохозяйственного сырья за счет импорта. Когда же положение на мировом рынке нефти изменилось, Нигерия была фактически поставлена на грань продовольственного и сырьевого кризиса. Страницы нигерийских газет и журналов запестрели заголовками: «Нация должна вернуться к земле», «Прокормим себя», «Остановить импорт продовольствия» и т. п. Однако действия правительства «второй республики» в этом направлении были, по сути дела, косметическими и носили в основном пропагандистский характер. Серию специальных мероприятий для решения проблемы провели военные правительства — администрация Бухари и особенно Бабангиды. Был введен запрет на импорт целого ряда продовольственных товаров и увеличены закупочные цены как на экспортную продукцию, так и на традиционные продовольственные культуры. В деревнях стала расширяться сеть школ, больниц, дорог и электростанций, что, разумеется, способствовало закреплению активного населения, прежде всего молодежи, в сельской местности. Взамен ввозившихся из-за рубежа товаров и оборудования для нужд сельского хозяйства начали возводиться национальные предприятия по их производству. Первое из них — построенный в 1988 году в местечке Онне, на юге Нигерии, завод по производству минеральных удобрений. Его мощность — 700 тысяч тонн продукции в год. Завод в Онне работает на местном сырье — природном газе, бесперебойные поставки которого обеспечивает специальный трубопровод, проложенный к предприятию от месторождения в Окрика (штат Риверс).

Важным направлением развития сельского хозяйства Нигерии является также увеличение площади орошаемых земель. При военном правительстве М. Мухаммеда — О. Обасанджо в стране было создано 11 комитетов по использованию вод крупнейших рек и озер. В настоящее время в их обязанности входят развертывание плантаций продовольственных и технических культур, закупка, переработка и сбыт продукции, поставка сельскохозяйственных машин и удобрений.

Тогда же начала осуществляться программа строительства хранилищ сельскохозяйственной продукции. Вместимость действующих на сегодняшний день составляет всего 180 тысяч тонн, или 1,5 процента всех выращиваемых в стране овощей и зерна. В результате страна ежегодно теряет до 30 процентов собранного урожая зерновых, десятки тысяч тонн продовольствия уничтожаются грызунами, приходят в негодность, пролежав длительное время под открытым небом. Разработанная правительством программа предусматривает строительство значительного количества элеваторов, а в штатах Баучи, Бенуэ, Нигер, Кросс-Ривер и Ондо будут возведены хранилища для овощей общей емкостью 200 тысяч тонн. В результате проводимых правительством мероприятий ожидается увеличение сбора зерновых на 60–70 процентов.