Между океаном и Сахарой - [27]

Проходивший в странах ОПЕК в 70-е годы процесс национализации или выкупа собственности нефтяных компаний в корне изменил ситуацию, приоритеты интересов и, следовательно, стратегию монополий. Теперь крупнейшие компании контролируют не более 7 —10 процентов добычи нефти ОПЕК, и доходы от нее перестали быть главным источником их прибылей. Теперь более выгодным стал курс на сдерживание и даже некоторое понижение цен на сырую нефть при одновременном повышении цен на транспортировку и переработку нефти из стран ОПЕК — ведь международный нефтяной картель контролирует до 4,0 процентов мировой торговли сырой нефтью и более половины предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. В этом и заключается главное экономическое I объяснение того, почему нефтяные корпорации, прежде всего американские, изменили свое отношение к росту цен на нефть и начиная с 1981 года осуществляли, действуя через Саудовскую Аравию, политику на их снижение.

А. Нуанко рассказал о книге «Нигерийское нефтяное богатство: несостоявшееся ожидание», написанной группой молодых советников при правительстве штата Кано. Она была издана в разгар вторых всеобщих выборов в период «второй республики». Исходя из того что правительство штата Кано наиболее критически относилось к режиму Шагари, можно было предположить, что основная вина за экономический кризис будет возложена на федеральное правительство и правящую партию. Однако авторы оказались выше партийных пристрастий. Несмотря на спорность отдельных суждений, они дали в целом верный ответ на волновавшие в то время многих вопросы: почему именно Нигерия оказалась самым слабым звеном ОПЕК, почему именно ее экономике был нанесен наибольший ущерб в результате сокращения производства нефти и понижения цен на нее?

В начале 80-х годов, отмечается в книге, Нигерия испытала на себе эффект использования таких средств, как сбивание мировых цен на нефть, создание трудностей с ее сбытом, переманивание традиционных покупателей, отказ от ранее согласованных закупок нефти. Кроме того, против Нигерии использовались разнообразные средства экономического давления и политического шантажа.

В 1981 году в стране добывалось всего 1,1 миллиона баррелей нефти в день, доходы от ее реализации составили лишь 10 миллиардов найр. В 1982 году средний уровень добычи оказался равным 1 миллиону баррелей г. день вместо предусмотренных 2,24 миллиона баррелей, а стоимость экспорта нигерийской нефти равнялась 7 миллиардам найр, значительно отставая от запланированных 15,85 миллиарда найр. В 1985 году доход от продажи нефти сократился по сравнению с 1980 годом почти вдвое и составил 12 миллиардов долларов.

Все это лишило Нигерию надежд на ускоренное экономическое развитие, сделало невозможным выполнение и без того явно завышенного четвертого пятилетнего плана, круто изменило саму ориентацию экономической политики, предусматривавшую ранее укрепление экономической независимости страны с помощью нигеризации и развития госсектора.

При очередной встрече с Артуром Нуанко я обратился к нему с вопросом о перспективах нефтяного сектора в будущем.

— Мы должны и далее развивать этот сектор, — сказал А. Нуанко, — но не односторонне, а как составную часть всего производственного комплекса страны. Некоторое время задача будет заключаться в том, чтобы, сохранив или даже увеличив доходы от экспорта нефти, по-настоящему эффективно использовать их для создания диверсифицированной экономики.

Следует указать, что в условиях падения спроса на нефть, когда в стране использовалось всего 50 процентов промыслов, нефтяные компании не проявили особого энтузиазма в отношении дорогостоящих программ освоения новых месторождений. Пострадали, в частности, планы правительства начать разведку нефти в новых районах. Разведка таких районов в бассейнах рек Анамбра, Бенуэ и Сокото, а также в бассейне озера Чад необходима для того, чтобы получить реалистическую оценку общих запасов нефти в стране. Однако в 1982–1987 годах в стране действовало всего 10 бурильных установок вместо 30 в конце 70-х — начале 80-х годов. И все они располагались в традиционных районах нефтедобычи. С учетом естественного истощения действующих скважин и благоприятных перспектив положения на мировом рынке нефти в конце 80-х — начале 90-х годов актуальность разработки новых месторождений очевидна.

Не менее важное внимание должно уделяться развитию нефтеперерабатывающей промышленности. Действующие в настоящее время заводы в Порт-Харкорте, Варри и Кадуне обладают достаточными производственными мощностями (примерно 250 тысяч баррелей в сутки), чтобы удовлетворить спрос на нефтепродукты в стране. Однако он продолжает расти примерно на 15 процентов в год, и для удовлетворения внутренних потребностей в начале 90-х годов понадобится или расширение мощностей действующих предприятий, или строительство новых. Один из проектов предусматривает, в частности, строительство завода мощностью 150 тысяч баррелей в день в Алеса-Елеме, рядом с Порт-Харкортом.

Трансформация Нигерии, поставщика нефти на мировой рынок, в производителя продуктов нефтеперегонки и нефтехимии будет способствовать активному врастанию нефтяного сектора в экономику страны, налаживанию его связей с другими отраслями.