Компьютерра, 2009 № 01-02 (765-766) - [15]
Вспомним ленинский план построения социализма - индустриализация, коллективизация, культурная революция. Да, собственно, и все. Вполне достаточно для вывода страны на новый уровень, необходимый перед большой войной.
Что же сегодня в системе "нынешняя Россия" может сыграть роль параметров порядка?
Создание государственного аппарата. Речь не идет о "реформировании", "модернизации" или "ремонте". Видимо, почти все придется отстраивать заново.
Нужно обеспечить наблюдаемость страны и прозрачность процессов, происходящих на ее территории. Придется вернуть государству функцию реального целеполагания, планирования и контроля.
Госаппарат - это кадры. Сегодня кадровое обеспечение российской государственной службы ниже всякой критики.
Всерьез управленцев для госаппарата просто не готовят. Например, Российская Академия государственной службы в основном сориентирована на краткосрочные курсы, переподготовку, вечерников и заочников… Не так давно на занятиях в этой академии я поинтересовался у госслужащих, какова доля России в мировом энергетическом бюджете? Завязался спор. Люди, занимающие немалые должности в госаппарате, никак не могли прийти к единому выводу - "пессимисты" полагали, что 50%, а оптимисты, что 70%[На самом деле в мировом энергетическом бюджете мира доля России не превышает 10%, из чего можно заключить, что нам не грозит участь "энергетического гаранта".].
Так же ясно представляют наши госслужащие многие другие важнейшие показатели, характеризующие Россию.
Возрождение человека. В нашей стране, по сути, не обеспечены почти все главные составляющие благополучной жизни: "безопасность-работа-жилье-буду щее-дети". Поэтому, неминуемо придется "прозреть" и не обманывать себя тем самым 97% ее жителей, которые полагают, что не несут никакой ответственности за ее судьбу.
Люди, ориентированные на коллективные ценности, на различные формы альтруизма, в течение последних двадцати лет сплошь и рядом оказывались в дураках. Но без них общество просто распадается. Один американский политтехнолог дает следующую рекомендацию для уничтожения организации или государственной элиты: надо лишить структуру духовных, идеологических и вообще любых "высоких" оснований ее деятельности, а затем перевести все на чисто денежную основу. Это, случайно, не про нас ли?
Чтобы реализовать Большой Проект, люди должны уметь не отчаиваться, уважать себя, любить свою страну и надеяться на будущее. Исходя из принципов самоорганизации, это - обретение внутреннего согласия и единства общества в отношении нескольких главных сущностей. И всему этому людей необходимо учить.
Именно здесь очень многое в России находится в руках Первого лица (отбросим сейчас культивируемую веру в "хорошего царя и плохих бояр". Вреда от этой сказки гораздо больше, чем пользы. Каков царь, таковы и бояре).
Кажется, Александр III в кругу приближенных говорил, что царь не может заниматься всем и уметь все. Он должен делать лишь две вещи: окружать себя понимающими в своем деле честными помощниками и показывать личный пример отношения к государственным делам и к своему народу.
Освоение Евразии. В наследство от Российской империи и Советского Союза нам досталась огромная страна с колоссальной территорией. Само существование мира России зависит от того, кто, в каком количестве и как на ней будет жить. И как по этим просторам будет перемещаться.
Известно, что если отношение протяженности железных дорог на территории страны к длине подходящих к ним шоссейных дорог ниже некоторой вычисляемой величины[Россия еще в 1913 году имела соотношение, на порядок отстающее от аналогичного показателя развитых стран:вместо 7 км шоссе на каждый километр железной дороги (примерный европейский уровень) у нас было всего 0,3 км.Сегодня в развитых странах значение константы достигло уровня примерно 1:30, у нас же в настоящее время на 1 км железных дорог приходится всего 6,3 км шоссейных, то есть почти в пять раз меньше. Отсюда вытекает весьма неприятный вывод: получается, что огромные усилия по прокладке железных дорог, потребовавшие астрономических затрат, не дали ожидаемого экономического результата (www.expert.ru/printissues/expert/2008/32/polchasa_do_raboty).] (иногда в литературе называемой константой Гольца), то проложенные там железные магистрали не могут "втянуть" эту территорию в культурную, экономическую или иную деятельность.
В геополитике известна "транспортная теорема", которая рассматривает два механизма, ограничивающих пространственное развитие государственных организмов, - управленческий и экономический.
В соответствии с первым характерные размеры государства L не могут превышать vt, где v - характерная скорость распространения информации внутри государства, а t - характерная длительность процессов, подлежащих управлению из центра.
(Отсюда следует, к примеру, что характерный радиус древних и средневековых сухопутных империй варьирует от 200 до 1000 километров.) В соответствии с экономическим механизмом, предполагающим прогресс страны, - "Сохранение единства полицентрического государственного организма возможно тогда и только тогда, когда развитие общеимперской инфраструктуры опережает экономическое развитие регионов"[Формулировка взята из книги: Переслегин С. Б. Самоучитель игры на мировой шахматной доске. - М.: АСЕ, СПб, 2005. Там же есть множество примеров, пояснений, комментариев.].
