Каноническое право: пути служения. Сравнительно-правовые очерки - [86]

, уполномоченное обсуждать те вопросы, которые, по словам Устава, «имеют особую важность и которые вызывают сомнения с точки зрения соответствия Священному Писанию, Священному Преданию, догматам и канонам, а также поддержания церковного мира и единства». Дело в том, что в состав Поместного Собора входят не только высшие иерархи, но и миряне, и клирики, не являющиеся архиереями, а при этом Собору принадлежит высшая власть в области вероучения. Вряд ли было бы правильным безоговорочно отдать такие вопросы на усмотрение в том числе мирян и клириков, не обладающих специальными познаниями и не имеющими видения интересов всей Церкви. По этой причине существует механизм, в силу которого решение таких вопросов не может осуществляться без согласия архиереев: соответствующий вопрос поступает на рассмотрение Архиерейского совещания и если он отвергается большинством архиереев, то поступает на повторное рассмотрение Поместного Собора, если же при повторном обсуждении он отвергается большинством присутствующих на нем иерархов, то теряет силу соборного постановления.

Архиерейский Собор созывается Патриархом не реже одного раза в четыре года и состоит из епархиальных архиереев, а также викарных архиереев, возглавляющих синодальные учреждения и духовные академии или имеющих каноническую юрисдикцию над подведомственными им приходами.

К компетенции Архиерейского Собора Устав Русской Православной Церкви относит, в числе прочего, такие вопросы, как хранение чистоты и неповрежденности православного учения, принятие Устава Русской Православной Церкви, хранение догматического и канонического единства Русской Православной Церкви, решение принципиальных богословских, канонических, богослужебных и пастырских вопросов, канонизация святых, компетентное истолкование канонов, создание, реорганизация и ликвидация самоуправляемых Церквей, экзархатов, епархий, создание и упразднение органов церковного управления, суждение о деятельности Священного Синода, рассмотрение финансовых отчетов, утверждение общецерковных наград, определение характера отношений с государственными органами, выражение пастырской озабоченности проблемами современности.

Кроме этого Архиерейский Собор является высшей судебной инстанцией Русской Православной Церкви, в качестве таковой он утверждает процедуры для всех церковных судов.

Решения Собора принимаются простым большинством голосов (за рядом исключений), при равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя.

Председателем Собора является Патриарх.

Патриарх Московский и всея Руси. Место Патриарха в системе высшего церковного управления определяется следующими принципиальными положениями:

– Патриарх имеет первенство чести среди епископата Русской Православной Церкви;

– Патриарх подотчетен Поместному и Архиерейскому Соборам (в том числе подсуден Архиерейскому Собору по вопросам догматического и канонического отступления);

– Патриарх управляет Русской Православной Церковью совместно со Священным Синодом, отношения с которым строятся по правилам 34-го Апостольского канона.

Итак, Патриарх не имеет канонической юрисдикции в отношении других епископов, речь идет о «первенстве чести» среди них. Это логично и в свете последующего правила о подотчетности Патриарха Поместному и Архиерейскому Соборам – при наличии канонической юрисдикции в отношении всех других епископов такое положение дел представлялось бы весьма противоречивым. Наконец, что касается взаимоотношений со Священным Синодом, они строятся по принципу, в соответствии с которым Патриарх «ничего не творит» без рассуждения всех, при этом и все другие епископы – члены Священного Синода – «не творят ничего» без его рассуждения.

При этом Патриарх не лишен канонической юрисдикции в отношении клира вообще, но таковая существует только по отношению к клиру вверенной ему епархии, каковой является Московская епархия, т.е. он располагает канонической юрисдикцией как епархиальный архиерей.

В свете сказанного выше Устав Русской Православной Церкви закрепляет за Патриархом достаточно широкий круг полномочий, в числе которых отметим:

– представление Соборам отчетов о состоянии Церкви, ответственность за исполнение решений Соборов;

– начальственное наблюдение за всеми синодальными учреждениями;

– поддержание единства иерархии, попечение о своевременном замещении архиерейских кафедр, наблюдение за выполнением архиереями их архипастырского долга по окормлению епархий, преподание архиереям братских советов как относительно их личной жизни, так и относительно исполнения ими архипастырского долга с правом предложения Священному Синоду вынести надлежащее постановление в случае невнимания к его советам;

– издание указов об избрании и назначении епархиальных архиереев, руководителей синодальных учреждений, викарных архиереев, ректоров духовных школ и иных должностных лиц, назначаемых Священным Синодом;

– утверждение уставов самоуправляемых Церквей, экзархатов и епархий, принятие апелляций от архиереев самоуправляемых Церквей, принятие к рассмотрению дел, связанных с недоразумениями между архиереями, если архиереи добровольно обращаются к его посредничеству без формального судопроизводства (в этих случаях решение Патриарха окончательно), принятие жалоб от архиереев и придание им надлежащего хода;