Как украсть триллион - [24]

Кроме того, НБУ может увеличить ДБ на величину целевого роста ВВП (7% в год, или 125 млрд грн. (экв. 5 млрд долл.). На эту сумму правительство должно эмитировать инфраструктурные облигации и продать их НБУ. А затем, через посредничество специализированного Госагентства инфраструктурного кредитования, Кабмин сможет финансировать бюджетные инвестиционные проекты. Механизм тот же — через выпуск специальных векселей и учет их по мере закрытия этапов работ и ввода в строй объектов.

В итоге, даже по самым скромным прикидкам, в первые месяцы НБУ может смело, не опасаясь инфляционного всплеска, расширить денежную базу на 375 млрд грн., доведя ее до 700 млрд. При этом уже в первый год можно ожидать расширения денежной массы не менее чем на 1 трлн грн. (до 2 трлн грн.). При этом, в конце года ВВП, номинированный в долл. США, при его монетизации 80%, гарантированно вырастет с 72 млрд не менее чем до 90 млрд долл. (если даже допустить десятипроцентную девальвацию гривны).

Непременным дополнением к этому масштабному проекту перестройки госуправления экономикой должны стать кратное снижение и жесткое замораживание тарифов естественных монополий и вывод их инвестиционных расходов под контроль специализированного госкомитета.

Кроме того. Осознавая, что в центре этой модели должны стоять крупные промышленные и инфраструктурные проекты, следует изначально отделить мух от котлет. Речь идет о том, что кредитовать путем эмиссии гривны следует исключительно окупаемые проекты, которые гарантируют после запуска генерацию денежного потока и услуги которых можно продавать. Пускай даже срок окупаемости инвестиций будет долгим. Потому, выбирая инфраструктурные проекты для предоставления кредитов, следует понимать, что госкорпорациям дозволено выделять кредиты на реконструкцию канализационной системы или строительство электростанции, но такие объекты, как стадионы, театры и дороги следует финансировать напрямую из реальных доходов бюджета.

Важно отдавать себе отчет, что подобная экономическая модель может работать лишь в условиях, когда элита мыслит проектно и ставит перед собой вполне конкретные и осязаемые задачи в области экономики. А наша элита, к сожалению, продолжает мыслить категориями мифологическими, вроде «золота Полуботка», веруя в разные нелепости вроде «дерегуляции».

В результате, любая инициатива власти превращается в балаган, так как министры и директора госкомитетов вместо того, чтобы работать, искренне верят, что, сидя в руководящих креслах, не они должны управлять подведомственными учреждениями самостоятельно, а за них этим будет заниматься «волшебная рука рынка».

Вспомните, во что вылилась вполне здравая идея создать Агентство национальных проектов! Идея эта превратилась в Панаму с самого начала, так как никто и не планировал воплощать в жизнь какие бы то ни было проекты. И это происходило открыто, на глазах страны и всего мира. Можно парировать — то, мол, были «старые времена».

Но вот, пример из сегодня. Одна из немногочисленных рациональных идей, родившихся в недрах правительства Майдана: добиться суверенизации национальной энергетики и «освобождения ее от российской газовой зависимости». Но чем все закончилось?

Сначала из этой идеи пропало главное зерно — «суверенизация энергетики», которая бы позволила обеспечивать себя энергоносителями и оборудованием отечественного производства, избавив страну от непосильных валютных трат. Затем проблему стали решать практически. Но оказалось, что правительство избавляет Украину от «российской газовой зависимости» не путем перевода энергетики на собственный уголь, продаваемый за гривну, как это устроено в той самой Польше, Германии или Китае. Вместо такого разумного шага правительство стало закупать за доллары российский (!) же газ, как и ранее, но уже не напрямую у «Газпрома», а реверсом из Европы, но уже по более высокой цене!

Именно из–за типичности таких постыдных примеров и полного отсутствия примеров позитивных Украину во всем мире считают проблемным государством с хронически бестолковой элитой.

Но если бы власть оказалась способной поставить и реально решить проблему перевода импортзависимой газовой энергетики на уголь, да еще и собственными научно–производственными силами, то это дало бы гигантский толчок всей украинской промышленности, вплоть до самых высших переделов. Кроме того, успешная реализация именно такого межотраслевого проекта высшей сложности могла бы ввести украинскую элиту в высшую лигу и позволила бы говорить об Украине как об успешном состоявшемся государстве! Сегодня же приходится наблюдать повсеместный управленческий коллапс.

Ну и, наконец, сторонники европейских ценностей с удивлением для себя узнают, что все предложенные выше меры, в большинстве своем, укладываются в матрицу послевоенного Плана восстановления Европы генерала Маршалла от 1948 года. Многие, наверное, слыхали, что США в то время выделили Европе 12,3 млрд долл. помощи, но о самой механике восстановления экономики континента толком ничего не знают. На самом же деле американская помощь заключалась в том, чтобы продавать разрушенной Европе в долг товары, произведенные на американских предприятиях: продовольствие, ГСМ, семена, удобрения, сельхозтехнику и станки. В общем объеме работ по восстановлению Европы американские займы занимали важное, но не критическое положение. Главный же механизм финансирования европейской экономики, потребовавший десятков и сотен миллиардов долларов, несколько упрощая, можно описать двумя предложениями: