Как украсть триллион - [23]

Для того, чтобы денежная масса расширилась на 425 млрд грн., НБУ должен увеличить денежную базу — ДБ (на сегодня ДБ — 321 млрд грн.) — миллиардов на 150. С этой целью НБУ потребуется задействовать два главных рычага — эмитировать гривны, активизировать скупку на валютном рынке долларов и выкуп специальных ценных бумаг на открытых рынках.

1. Скажем, НБУ может дополнительно приобрести в резервы 3 млрд долл. на 75 млрд грн. (при условном курсе гривны 25 за 1 долл.).

2. Выкупить на 75 млрд грн. облигации кредитноинвестиционных госагентств. Эти деньги станут источником длинных и дешевых кредитных ресурсов для реального сектора.

На первом этапе главная задача государственных кредитных корпораций — выявить крупнейшие приоритетные проекты в своих отраслях, которые возможно реализовать без привлечения импорта.

На втором этапе можно вести речь об эмиссионном кредитовании целых отраслей, вплоть до создания новых, с нуля.

Кредиты заемщикам госкорпораций должны выдаваться специальными векселями, которые те смогут учитывать поэтапно, по мере исполнения поставок, выполнения этапов работ и ввода в строй новых объектов.

Кроме инвестиционного ресурса, направляемого на закупки оборудования, заемщики смогут получать и необходимые оборотные средства.

Коррупционные риски в госкорпорациях — откаты и кредитование липы, с выводом средств на валютный рынок. С ними надо энергично и беспощадно бороться. Контролировать целевое использование средств должны комиссары НБУ или Минфина.

Ответственность должностных лиц — специальная и очень жесткая.

Малый и средний бизнес кредитуется по приоритетам. На первом месте — производящие структуры — от мастерских до точек общепита, в производственных цепочках которых не используются импортные звенья.

На последнем месте — услуги, завязанные на сверхпотребление (реклама, политконсалтинг и т. д.).

Кроме того, госкорпорации смогут компенсировать бизнесу частично или полностью ставки по кредитам коммерческих банков, но лишь при условии предоставления акта о вводе готового объекта в эксплуатацию или же документов, которые подтверждают факт реализации готовой продукции. Это гарантирует защиту системы от махинаций, когда предприятия станут выпускать неликвиды или строить липовые объекты.

Госагентство ломбардного кредитования граждан должно получить от НБУ дополнительно еще 50 млрд эмиссионных грн. для того, чтобы, в первую очередь, выдать деньги гражданам под целевой выкуп залоговых вещей из частных ломбардов. Следует знать, что на сегодня граждане Украины заложили от безысходности в частные криминально–ростовщические ломбарды ювелирных изделий на сумму не менее 1 млрд долл. Условием предоставления этим гражданам государственного ломбардного кредита для выкупа своей ювелирки должен стать обязательный перезалог этих вещей в госагентство, но под гораздо более низкий процент или даже вообще без процентов. Это позволит высвободить в год для внутреннего рынка денег населения не менее 50 млрд грн., которые граждане выплачивают ростовщикам в виде процентов по ставке до 300% годовых. Ломбардное госагентство должно установить священное правило:

Золото граждане закладывают госагентству не более, чем под 5% годовых.

Оставшиеся от пятидесяти млрд грн. двадцать пять госагентство должно потратить на выдачу гражданам микрокредитов «до зарплаты» под 12–24% годовых (2% в месяц), чтобы вытеснить с рынка криминальных лихварей и процентщиков, орудующих под вывеской «Быстрые деньги» и взимающих с населения по 300–1000% годовых. Более того, прямая обязанность любой вменяемой власти -любыми способами подавить разгул в стране криминального ростовщичества, пусть оно даже процветает сегодня под легальными вывесками. Правоохранители должны жестко репрессировать криминальные ростовщические конторы и обеспечить гражданам возможность выкупить оттуда свои долги без уплаты убийственных процентов и штрафов, предоставив им для этого кредиты под ломбардное обеспечение либо рассрочку на полгода–год под зарплаты–пенсии.

И еще. Следует правильно понимать суть новой, предлагаемой нами системы ломбардного кредита гражданам от государства. Государство обеспечивает граждан гривенной ликвидностью, принимая от них в залог золото. Но задача государства — не заработать на горе и нужде населения. Государство не берет с заемщиков лихву, а лишь получает от них минимальные взносы за услуги хранения ценностей. Кроме того, государственная ломбардная система выдает гражданину полную или почти полную оценочную стоимость залогового золота, а не треть, как практикуют в частных ломбардах. Цель государства — пополнить золотом населения золотовалютные резервы. Так как граждане, сдав ценности в госломбард, не рискуют потерять свое золото, если не выплатят вовремя лихву ростовщикам, то они и не станут активно его оттуда изымать. Это позволит Национальному банку спокойно эмитировать под годовые переходящие остатки злата ценные бумаги и обращать их на открытых рынках. К примеру, под залог золотых облигаций можно брать краткосрочные валютные займы для коррекции торгового баланса.

Еще должно быть налажено низкопроцентное потребительское кредитование товаров у услуг, производимых украинскими предприятиями без участия импортных компонентов.