Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений - [105]

.

В пользу ускорения экономического роста в Индии в ближайшие годы говорит, прежде всего, оживление в развитых экономиках. В положительную сторону будет действовать и современная антикризисная политика государства.

Вместе с тем экономические перспективы для Индии не так уж безоблачны.

Во-первых, не исключена и вторая волна замедления экономического роста. Этому будет способствовать не только неспешный выход из кризиса развитых экономик, но и ряд внутренних факторов. Во-вторых, эффект отложенного спроса очень быстро истощается, особенно в таких отсталых странах, как Индия. Узость внутреннего рынка вследствие низких среднедушевых доходов является фундаментальной проблемой для большинства развивающихся стран. Прогнозы повышения доходов и сокращения бедности и нищеты в Индии неутешительны. В связи с принятием индийским государством нового индекса бедности, в частности, выяснилось, что этот индекс хотя и снизился в стране в 2000-е годы на 4 пункта, но все же остается на уровне 68 пунктов, т. е. далек от стопроцентного уровня ликвидации бедности (имеется в виду полный охват детей начальным образованием, ликвидация младенческой смертности и определенный процент рождаемости у квалифицированных работников).

На пути решения проблемы массовой бедности индийского населения стоит общая экономическая отсталость страны. Ведь среднедушевой ВВП, подсчитанный на основе среднегодовых валютных курсов, едва превышает 1000 долл., т. е. почти в три раза ниже, чем в среднем по развивающимся странам и более чем в три раза ниже, чем в Китае. В стране около 80 % населения живут в бедности, в том числе в нищете (т. е. меньше 1 долл, на душу в день) – около трети. Без радикального улучшения такой ситуации нельзя расширить внутреннюю базу экономического роста, сделать его более стабильным и устойчивым. Конгрессистские правительства многие годы пытаются повысить производительность и жизненный уровень мелкокрестьянских хозяйств, но разрыва «заколдованного круга бедности» на селе так и не произошло. Главная причина этого кроется в нереалистичности поставленной задачи, ибо полунатуральные мелкокрестьянские хозяйства органически не способны ее решить. С другой стороны, на это неспособны и традиционалистские по своей природе правительства большинства штатов.

В-третьих, определенные трудности выхода из ситуации создает рост бюджетного дефицита вследствие осуществления правительственной антикризисной программы. Ожидается, что уже в 2009–2010 финансовом году дефицит увеличится с 6 до 7 % ВВП, т. е. будет самым высоким за последние 19 лет. Инфляция снижает доходность бизнеса и тем самым уменьшает стимулы к росту производства. Неконтролируемый рост цен на продовольствие (почти на 20 % в 2009 г.) ведет к дальнейшему обеднению населения, сужению внутреннего рынка, от которых уже недалеко до народных волнений. Отмечая возможность последних в Индии, индийская пресса упоминает о «продовольственных» бунтах в 30 развивающихся странах, которые не могли не тормозить экономическое развитие этих стран[375].

В-четвертых, ряд хронических болезней индийской экономики также будет тормозить экономический рост. Среди них наиболее значительные – дефицит топлива и электроэнергии. Дефицит электроэнергии (превышение спроса над производством) составлял 9,1 % в 2005–2006 гг., 12,2 % в 2006–2007 гг., 14,6 % в 2007–2008 гг., 13,5 % в 2008–2009 гг., т. е. в целом вырос за четыре года почти в полтора раза. Прогноз на 2009–2010 гг. – 12,6 %[376]. В конце 2009 г. появились сообщения о том, что промышленное развитие в стране тормозит нехватка инженеров. Особенно значительна она в строительстве и на транспорте. Частично это вызвано традиционным для индийского высшего образования перекосом в пользу гуманитарных и экономических специальностей, частично – эмиграцией индийских инженеров в страны, где лучше оплачивается их труд.

Наконец, к негативным факторам следует отнести и усиление политической нестабильности, отмечаемое особенно в последние два года. Террористические взрывы в Мумбай и ряде других городов, обострение межрелигиозных и межэтнических отношений во многих штатах, – все это, помимо значительных прямых разрушений и гибели людей, ведет к общему замедлению экономического развития.

Глава 12 Бразилия

В начале 1990-х годов Бразилия встала на путь трансформации национальной экономики путем усиления рыночных факторов развития. В период правления президента Фернандо Энрике Кардозо (1994–2002 гг.) стране удалось обуздать инфляцию, урегулировать внешнюю задолженность, укрепить кредитную систему, восстановить бюджетное равновесие, провести либерализацию внешней торговли, ускорить интеграцию страны в мировые рынки, осуществить приватизацию и повысить эффективность производства во многих отраслях экономики. Ф.Э. Кардозу были инициированы крупные программы в социальной сфере, однако объемы выделенных средств оказались недостаточными для сколь либо заметного улучшения ситуации. За годы неолиберальной трансформации не удалось повысить уровень инвестиций, внутренние сбережения снижались, увеличивая зависимость от внешних источников накопления. Низкий уровень доходов большинства семей, нищета и голод, отсутствие доступа к качественному образованию и здравоохранению для подавляющей части населения, наличие серьезных проблем с преступностью, особенно в районах фавел (бразильских трущоб), оставались серьезными препятствиями на пути развития платежеспособного внутреннего рынка и экономики страны в целом.