Избранные труды - [307]

Задачей Уголовного кодекса была провозглашена правовая защита государства трудящихся от преступлений и от общественно опасных элементов путем применения к нарушителям революционного правопорядка наказания или других мер социальной защиты (ст. 5). Таким образом, в законодательство вводились понятия общественно опасного элемента и мер социальной защиты. При этом под преступлением понималось «всякое общественно-опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской власти на переходный к коммунистическому строю период времени» (ст. 6). Для уяснения понятия «общественно опасный элемент» имела значение ст. 7 УК, согласно которой «опасность лица обнаруживается совершением действий, вредных для общества, или деятельностью, свидетельствующей о серьезной угрозе общественному правопорядку».

В определении понятия преступления не содержалось указания на признак противоправности, поскольку Уголовный кодекс (ст. 10) предусматривал возможность применения наказания и мер социальной защиты по аналогии: «В случае отсутствия в Уголовном кодексе прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной защиты применяются согласно статей Уголовного кодекса, предусматривающих наиболее сходные по важности и роду преступления, с соблюдением правил общей части сего кодекса». В то же время в изданном вскоре после вступления силу УК РСФСР 1922 г. циркуляре Наркомюста № 48 от 8 июня 1922 г. говорилось об исключительных случаях применения аналогии закона: «…по общему правилу, наказание и другие меры социальной защиты могут применяться судом лишь в отношении деяний, только указанных в Уголовном кодексе. Изъятие из этого правила допускается лишь в тех исключительных случаях, когда деяние подсудимого хотя точно и не предусмотрено в Уголовном кодексе, но суд признает его явно опасным с точки зрения основ нового правопорядка, установленного Рабоче-крестьянской властью».[937]

Наказание и другие меры социальной защиты должны были применяться с целью: а) общего предупреждения новых нарушений как со стороны нарушителя, так и со стороны других неустойчивых элементов общества; б) приспособления нарушителя к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия; в) лишения преступника возможности совершения дальнейших преступлений (ст. 8). Кодекс предусматривал следующие виды наказаний: 1) изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; 2) лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой. Согласно первоначальной редакции Уголовного кодекса лишение свободы могло назначаться на срок от 6 месяцев до 10 лет и отбываться в местах лишения свободы, исправительно-трудовых домах, трудовых сельскохозяйственных и ремесленных колониях, переходных исправительных домах, в зависимости от тех мер исправительного воздействия, которые являются для исправления преступника необходимыми. Позднее нижний предел лишения свободы был понижен до одного месяца (10 июля 1923 г.), а затем до 7 дней (17 октября 1924 г.); 3) принудительные работы без содержания под стражей на срок от 7 дней до одного года, которые подразделялись на работы по специальности, когда осужденный продолжает работать по своей профессии, но с понижением по тарифному разряду, обязательными сверхурочными работами и с переводом в другое учреждение (предприятие) или в другую местность, и на работы неквалифицированного физического труда; 4) условное осуждение; 5) полная или частичная конфискация имущества; 6) штраф; 7) поражение прав; 8) увольнение от должности; 9) общественное порицание – публичное объявление вынесенного судом осуждения и опубликованием приговора в печати за счет осужденного или без такового; 10) возложение обязанности загладить вред. Кроме этого, как было сказано в Кодексе «впредь до отмены», допускалось применение высшей меры наказания – расстрела. Высшая мера наказания не могла быть применена к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, а также к беременным женщинам.

В первоначальной редакции УК 1922 г. предусматривались также «другие меры социальной защиты» (ст. 46), как-то: помещение в учреждение для умственно или морально дефективных; принудительное лечение; воспрещение занимать ту или иную должность или заниматься той или иной деятельностью или промыслом на срок не свыше 5 лет; удаление из определенной местности на срок не свыше 3 лет. Последняя из названных мера социальной защиты могла быть применима судом к социально опасным лицам не только по своей преступной деятельности, но и по связям с преступной средой данной местности (ст. 49) Следует отметить, что нормы УК РСФСР 1922 г. имели обратную силу (ст. 23).

Особенная часть Кодекса в первой его редакции включала 171 статью, из них 48 статей составляли первую главу «Государственные преступления», которые подразделялись на две группы: контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления. Кодекс содержал развернутые определения этих видов преступлений (ст. 57 и ст. 74). Далее располагались главы о должностных (служебных) преступлениях, нарушении правил об отделении церкви от государства, преступлениях хозяйственных, преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, имущественных преступлений, воинских преступлений и нарушении правил, охраняющих народное здоровье, общественную безопасность и публичный порядок.