Избранные труды - [189]

Идеи изложенные в работе, воплотились в ст. 14 и 15 УК РФ

Статья 14. Понятие преступления

1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности. (в ред. Федерального закона от 25.06.1998 № 92-ФЗ)

Статья 15. Категории преступлений

1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

2. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы.

3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы. (часть третья в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 № 25-ФЗ)

5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Уголовное право В XXI веке [901]

Раздел I. Научные доклады

Н. Ф. Кузнецова, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ (Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Москва)

Главные тенденции развития российского уголовного законодательства

1. Как известно, у науки две основные функции: аналитическая и прогностическая. Последняя – сложнее и ответственнее, потому удается далеко не всегда и, понятно, не только в уголовном праве. Достаточно вспомнить прогноз Программы КПСС о том, что поколение советских граждан 60-х годов будет жить при коммунизме, а правовые нормы вскоре начнут преобразовываться в нормы коммунистической нравственности. Предсказание полностью провалилось.

2. Прогноз на первые 15–20 лет третьего тысячелетия развития российского уголовного законодательства основывается на анализе: а) тенденций политического и социально-экономического развития России; б) динамики преступности; в) закономерностей развития уголовного законодательства.

3. Глубокий системный кризис, охвативший Россию в последнее десятилетие ушедшего столетия, будет разрешен нескоро. Во всяком случае, за два ближайших десятилетия этого не произойдет. А поскольку базисные объективно-субъективные истоки преступности сохранятся, то самый оптимистичный криминологический прогноз позволяет говорить лишь о некотором снижении темпов роста преступности и, соответственно, ее общем снижении.

4. Состояние преступности в РФ известно. Регистрируются ежегодно официально 3 млн преступлений, до суда доходит одна треть. Латентность исчисляется в 15–20 млн в год. Самый неблагоприятный показатель преступности – 60 % тяжких и особо тяжких преступлений. Организованная, элитно-властная и бизнес-элитная преступность по сути своей не подвержена динамике снижения. Положение усугубляется тем, что в условиях растущей глобализации мирового сообщества эта преступность становится транснациональной.

Минимизация причин и условий преступности прямо пропорциональна темпам разрешения системного кризиса в России.

5. Прогноз главных тенденций развития собственно российского уголовного законодательства непосредственно детерминирован, с одной стороны, криминологическим прогнозом, с другой, – предупредительными возможностями уголовного законодательства.

Одним из признанных методов прогнозирования выступает экстраполяция, т. е. перенесение тенденций и закономерностей явлений от прошлого через настоящее – в будущее. Чем длиннее временной период, тем точнее прогноз. УК РФ действует всего четыре года пять месяцев, поэтому экстраполяция его изменений не самая прочная. Однако если взять в расчет уголовное законодательство всего XX века, то тенденции проявятся более явственно.

За четыре с половиной года в УК РФ 1996 г. изменения внесены в 36 статей УК. Характер изменений следующий:

а) исправление ошибок. При разработке и принятии кодекса были допущены три ошибки. Одна связана с формулировкой ответственности за неосторожное преступление. Вторая ошибка, причем очевидная, ибо не допускалась в первом официальном проекте 1992 г., связана с категоризацией преступления. Неосторожные преступления неверно оказались в группе тяжких. Поправка состоялась только в марте 2001 г. Третья ошибка относилась к правилам назначения наказания по совокупности преступлений.