История Индонезии - [95]

Предвыборная борьба на сей раз обошлась без эксцессов. Однако комиссия по проверке лояльности отвела 7,5% кандидатов из списка Голкара, 31,5 — ПЕР и 41,2% — ДПИ. Исход выборов подтвердил опасения ПЕР. Она потеряла треть мандатов, получив лишь 61 место (из 400 оспаривавшихся). На против, ДПИ улучшила свое положение, обеспечив себе 40 мандатов (вместо прежних 24). Но больше всего выиграл Голкар. 299 мест против 246 в 1982 г. В соответствии с законом 1985 г., 100 военнослужащих было проведено в парламент назначением президента. В НКК 1000 депутатских мест распределились так: ДПИ — суммарно 60 мест, ПЕР — 91, Голкар — 551, вооруженные силы — 151 и представители провинций — 147.

Идя навстречу мартовской (1988 г.) сессии НКК и президентским выборам, руководство Партии единства и развития продолжало попытки заявить о себе как о серьезной оппозиционной силе. В надежде вновь привлечь симпатии многих сантри, оно резко критиковало действующий закон о партиях (1985 г.), его статьи, дающие всевозможные преимущества Голкару, а также потребовало исключить из текста Основных направлений государственного курса смешение понятий «религия» и «верование». Более того, Дж. Наро дерзнул предложить себя как альтернативного кандидата на пост вице–президента наряду с выдвинутым Голкаром и поддержанным президентом министром — государственным секретарем генералом Судармоно. Подобные эскапады, очевидно, не могли встретить поддержки правящих верхов, и испугавшийся собственной смелости Наро снял свое предложение еще до голосования. Президентом (на пятый срок, до 1993 г.) стал Сухарто, вице–президентом — Судармоно. Поправки и предложения ПЕР были провалены большинством или проигнорированы. Конгресс Окончательно закрепил принятие всеми политическими и общественными организациями страны «единой и единственной идеологии — панчасилы» и вновь наделил главу государства чрезвычайными полномочиями.

Казалось бы, итоги выборов и сессии НКК, победоносные для вершителей «нового порядка», давали все основания для оптимизма. На деле все было сложнее. К концу 80‑х гг. верхушка индонезийской армии пришла с неутешительными для себя итогами. С появлением таких мощных новых экономических центров, как конгломераты хуацяо и корпорации родственников главы государства и других сановников, пошатнулись позиции многих генералов, прежде базировавшиеся на коррупции и последующем «отмывании» денег, в том числе на армейских предприятиях. Хуацяо были более искусны в бизнесе; родственники членов правящей верхушки, используя свои преимущества, беззастенчиво пользовались сложившейся системой фаворитизма и патронажа. Генералы–нувориши оказались слабее и тех и других. В дополнение к этому страны–доноры из ИГГИ сумели добиться у Сахарто того, чтобы предоставляемая ими экономическая помощь принималась и употреблялась более упорядоченно. В результате интересы многих высокопоставленных расхитителей в мундирах (главным образом из сухопутных сил) оказались потесненными. Их весьма прибыльное положение в нефтяной компании «Пертамина», в Комитете государственных резервов (Булог) и т. п. было безвозвратно утрачено. Кооптация президентом ряда отставных генералов старшего поколения в верхушку госаппарата и Голкара также имела естественные пределы. Она не оставляла более места наверху для новых бизнесменов от армии. Это не могло не вызвать ропот недовольства среди генералитета. Что касается офицерства и нижних чинов, то с экономическим подъемом в стране расходы на их содержание росли в убывающей пропорции, и будущее не сулило им ничего хорошего. Их жалованье относительно снизилось до уровня, сопоставимого с оплатой гражданской бюрократии. Между тем военные всегда претендовал на большее из престижных соображений, ссылаясь на то, что именно они «зачинатели процесса экономического созидания» в стране.

Второй причиной недовольства армии было очевидное сокращение ее влияния на принятие политических решений. С течением времени верхушка Голкара, контролируемая главой государства, стала проявлять растущую самостоятельность. Бюрократический элемент военно–бюрократического режима стал явно выдвигаться на первый план, тесня военный. В Совете попечителей и Руководящем совете Голкара доминировали отставные генералы, преданные президенту, подобранные лично им и изъявляющие безоговорочную поддержку практикуемой им авторитарно–патерналистской модели управления страной.

В результате в ТНИ, прежде всего в ее сухопутных силах сложились четыре соперничающие фракции. Первая во главе с военным министром Бенни Мурдани как бы продолжает традиции первого лагеря орба. Принадлежащие к ней офицеры (преимущественно старшего и «промежуточного» поколений) негативно относятся к действующей политической и экономической стратегии вершителей «нового порядка», считая, что она не только вредит здоровому развитию государства, но и компрометирует революционные ценности и традиции «народной армии» и потому представляет опасность в долгосрочном плане. Она выступает за большую автономность руководства ТНИ во внутриармейских делах, за большую коллегиальность в принятии политических решений, за небольшую, но высокооплачиваемую армию. Эта фракция конфликтует с Голкаром, стремится к его упразднению и предлагает введение двухпартийной системы и выборов по принципу «один избирательный округ — один депутат».