История Филиппин - [102]

. Управление и финансирование промышленного строительства осуществлялось через государственные экономические корпорации. Были восстановлены Компания национального развитая и ряд других корпораций, учрежденных в период автономии, и созданы новые, в том числе такие крупные, как Национальное управление по рису и кукурузе (НАРИК) и Корпорация финансирования восстановления. В начале 50-х годов изменилась инвестиционная политика США. По сравнению с первыми послевоенными годами приток частных инвестиций из США заметно увеличился. С 1950 г. ежегодно в страну ввозилось около 40 млн. долл. частных капиталов из США (в то время как за первые четыре года после войны на Филиппины из США поступило 60 млн. долл. в качестве инвестиций), в 1954 г. объем американских капиталовложений увеличился до 550 млн. долл. Если в начале восстановительного периода американцы вкладывали капиталы в традиционные отрасли, то теперь значительные американские инвестиции направлялись на создание промышленных предприятий, в том числе в новых отраслях. Американские монополии к концу восстановительного периода начали строить первые предприятия тяжелых отраслей (заводы электро- и промышленного оборудования, по сборке автомобилей и др.) — Советские исследователи обращают внимание на то, что новое направление американских капиталовложений определялось не только самими монополиями, но и внутренними условиями, сложившимися на Филиппинах, в частности политикой национальной буржуазии. Заинтересованная в ускорении капиталистического развития, она стремилась воздействовать на американских инвесторов в сторону увеличения капиталовложений в промышленность.

Стал меняться и характер связей между американским и филиппинским капиталами. В колониальный период основной формой этих связей было торговое посредничество, обогащавшее верхушку крупной буржуазии. После достижения независимости все более широкое распространение получала практика создания смешанных компаний. Она была выгодна американским монополиям, поскольку они таким способом могли расширить свою деятельность на Филиппинах. В организации смешанных предприятий были заинтересованы и филиппинские капиталисты, стремившиеся с помощью этой меры восполнить недостаток собственных капиталов. В смешанных американо-филиппинских компаниях участвовали главным образом представители старой монополистической буржуазии, которые все активнее обращались к промышленному предпринимательству (связи с американским капиталом новой буржуазии были намного слабее — эта буржуазия ориентировалась на сотрудничество с японскими и другими западными, неамериканскими монополиями).

С развитием промышленного производства ускорился рост новой крупной промышленной буржуазии. В начале 50-х годов выделилась группа крупных национальных предпринимателей — X. Марселе, Г. Пуйят, А. Аранета и др., интересы которых были обращены на индустриализацию и ускорение капиталистического развития. Представители этого слоя буржуазии стали успешно конкурировать со старым поколением филиппинских монополистов и проявлять стремление к расширению своего влияния на государственную политику.

Противоречия внутри филиппинской буржуазии обострились в конце 40-х — начале 50-х годов из-за торгового соглашения 1946 г. Верхушка старой посреднической буржуазии, тесно связанная, с американскими монополиями и получавшая высокие прибыли от беспошлинной торговли с США, одобряла условия торгового соглашения. Национальная буржуазия, интересы которой были ущемлены соглашением, начала борьбу против него с первых дней независимого существования Филиппин. В движении за пересмотр соглашения участвовали крупные капиталисты новой формации (Пуйят, Аранета и др.), группировавшиеся вокруг Торговой палаты Филиппин, представители средней и мелкой буржуазии. Особое возмущение вызвала статья о «паритетных» правах (поправка в конституцию о «паритете» была незаконно проведена Рохасом в филиппинском конгрессе в марте 1947 г.). Правительства Рохаса (1946–1948) и Кирино (1948–1954), действуя в интересах американских империалистов и местной буржуазно-помещичьей элиты, длительное время сопротивлялись давлению со стороны национальной буржуазии. В конце концов Кирино вынужден был уступить и в 1953 г. начал переговоры с правительством США о пересмотре Соглашения о торговле 1946 г.

Противоречия внутри господствующих классов получили отражение в политической и межпартийной борьбе. Показательны в этом смысле президентские выборы 1949 г. Оппозиция была представлена Партией националистов, где сильным влиянием пользовалась группа Лауреля — Ректо (после официальной реабилитации коллаборационистов в январе 1948 г., осуществленной Рохасом, они вернулись к активной политической деятельности). Группа Лауреля — Ректо отражала интересы той части буржуазии, которая выступала за более независимый внешнеполитический курс и освобождение филиппинской экономики от контроля американских империалистов. Хотя националисты отказались от сотрудничества с Демократическим альянсом (Осменья вышел из коалиции вскоре после выборов 1946 г.), они по-прежнему пользовались значительной поддержкой широких масс, особенно в обстановке всеобщего недовольства политикой Либеральной партии. Кандидатура Лауреля была выдвинута на пост президента в 1949 г. Партией националистов. Его предвыборная программа включала обещание пересмотра торгового соглашения 1946 г. и принятия мер в интересах независимого экономического развития. Непопулярность Либеральной партии была столь очевидна, что Кирино (с апреля 1948 г., после смерти Рохаса, он автоматически стал президентом), добивавшийся своего избрания президентом на новый срок, действовал с помощью откровенных махинаций, подделок бюллетеней, подкупа избирателей, запугивания и открытого террора. Избирательная кампания 1949 г. считается одной из самых кровавых и скандальных в истории Филиппин после 1946 г. Решающую роль в обеспечении победы Кирино сыграла поддержка американцев, весьма прохладно относившихся к кандидатуре Лауреля.