Искусственный интеллект - [173]

В области информатизации российского образования самым негативным фактором сегодня является фактический отказ Минобрнауки от признания данного направления в качестве приоритетного в процессе модернизации российского образования, как это определено Концепцией модернизации образования РФ на период до 2010 года.

В новой Программе развития образования, одобренной Правительством РФ в декабре 2004г., проблемы информатизации образования практически не рассматриваются, хотя дела в этой области обстоят далеко не лучшим образом. Так, например, результаты проведенного в 2004г. регионального социологического мониторинга в Ростовской области показали, что решение этой проблемы в России организовано неудовлетворительно и находится еще в самой начальной стадии.

Первым шагом здесь могло бы стать создание постоянно действующей национальной системы социологического мониторинга процессов модернизации и информатизации образования, методологические предпосылки для которой уже имеются. Это позволит повысить эффективность управления процессом информатизации образования и более рационально использовать финансовые, технические и другие ресурсы. Снижение темпов информатизации образования ведет к увеличению отставания России от передовых стран в этой области и снижению качества образования.

Определенную угрозу национальной безопасности страны представляет сегодня и низкий уровень общей и профессиональной подготовки педагогических кадров общеобразовательной школы в области информатики, который еще не соответствует современным требованиям. Для снижения уровня этой угрозы дальнейшему развитию нашей страны необходимо осуществить в ближайшие годы массовую переподготовку педагогов и решить наиболее острые проблемы оплаты их труда и социального обеспечения.

11. Проблемы России в области противодействия информационной экспансии и задачи государственной информационной политики

По оценкам многих специалистов, сегодня Россия является ареной хорошо организованной и тщательно скоординированной перманентной информационной войны, которая ведется в соответствии с действующей доктриной информационной экспансии стран Запада и, в особенности, США. Управление и координация этой войной осуществляются специально созданными зарубежными инфраструктурами.

Области проведения активных информационных операций - это политика, экономика, промышленное производство, научные исследования и разработка технологий, информационно-технологическая среда систем управления, территориальные интересы и социальная обстановка, вооруженные силы, культура, история.

Информационная экспансия, как форма государственной информационной политики, реализуется сегодня как государственными институтами, так и негосударственными структурами западных стран. Эта экспансия сильно связана с экономической гегемонией промышленно развитых стран, а ее эффективность сопоставима с использованием промышленного и финансового капитала.

Главная цель информационной войны — экономическая и состоит в том, чтобы получить экономические преимущества за счет экономических потерь России. Для нейтрализации этой угрозы необходимо сделать информационную оборону нашей страны более активной и упреждающей. Она должна стать важнейшей частью государственной информационной политики России.

12. Международное сотрудничество в информационной сфере в целях поддержания мировой стабильности и международной безопасности

Вхождение нашей страны в глобальное информационное общество невозможно без развития глобального международного сотрудничества в сфере развития ИКТ, информатизации государственного управления, науки, образования и культуры.

К сожалению, в настоящее время Россия еще слабо участвует в осуществлении международного сотрудничества в области нейтрализации угроз национальной и международной безопасности в информационной сфере. Необходимо также усиление сотрудничества с другими государствами, прежде всего, в направлении унификации правоотношений в информационной сфере, правовой фиксации общественных отношений, носящих прогрессивный и развивающий характер, и правового запрета на отношения, приносящие ущерб личности, обществу и государству.

В глобальном информационном обществе уже сложились устойчивые общественные отношения, особенностью которых является то, что они действуют на граждан разных государств одновременно. Такое положение требует согласованной правотворческой политики государств - участниц процесса формирования глобального информационного общества. Представители России должны более активно включиться в этот процесс - от этапа формирования концепции построения информационного общества, до этапа реализации норм права. При этом деятельность, которую в данной сфере сегодня осуществляют частные лица и общественные организации, должна не только находить поддержку и помощь со стороны государства, но и само государство должно активно включиться в эти процессы.

Государственные органы, на которые возложена обязанность представлять интересы России в международных организациях, должны занять более активную позицию в международных правотворческих процессах в сфере ИКТ, что будет содействовать сбалансированному развитию международных отношений и становлению глобального информационного общества. В первую очередь здесь представляется необходимым приведение отечественного законодательства в информационной сфере в соответствие с требованиями международных норм, а также уже существующих нормативных актов других стран - участниц глобального информационного общества.