Индо-пакистанский конфликт 1947-1948 годы - [40]
В ответном письме махарадже Маунтбэттен сообщал, что «правительство решило принять присоединение Кашмира к доминиону Индийский Союз». Однако дальше он добавлял: «Желанием моего правительства является народный референдум, в ходе которого вопрос о вступлении княжества в Индию или Пакистан должен быть разрешен самим народом, как только закон и порядок будут восстановлены в Кашмире и его земля очищена от захватчиков»>56. Маунтбэттен также высказал мнение, что такое решение «поможет исправить ситуацию в Джунагадхе, которая, по общему мнению, была тесно связана с ситуацией в Кашмире, и который, в противном случае, может стать постоянной язвой». Маунтбэттен полагал, что «Джунагадх может стать ловушкой, расставленной для Индии, чтобы наброситься на нее. Если она прибегнет к военной интервенции в Джунагадхе без согласия Наваба на присоединение, Пакистан будет претендовать на право вооруженной интервенции в Кашмир без согласия махараджи, и кашмирский вопрос будет решен с помощью силы и оружия»>57. Соответственно, это предостережение можно было толковать и наоборот: если Индия введет войска в Кашмир, Пакистан будет иметь моральное право претендовать на Джунагадх.
Во второй половине дня 25 октября два штабных офицера – от Индийской армии и Индийских ВВС – были направлены самолетом в Сринагар. С ними в столицу княжества вылетел представитель кабинета Неру, В.П.Менон, который должен был проинформировать махараджу о позиции правительства Индии. Тогда же командование Индийской армии по настоянию Неру отдало приказ «подготовить один пехотный батальон для вылета самолетом в Сринагар…, ввиду того, что правительство Индии постановило принять присоединение Кашмира и направить помощь».
В.П.Менон возвратился из Сринагара 26 октября и представил Совету Обороны свой отчет и адресованное Маунтбэттену официальное письмо Хари Сингха с просьбой о присоединении княжества Джамму и Кашмир к Индийскому Союзу. Махараджа сообщал о намерении просить Шейха Абдуллу «разделить ответственность» с действующим премьер-министром княжества М.С.Махаджаном, то есть назначить председателя НКК главой временной администрации Джамму и Кашмира. Как следовало из отчета Менона, положение в Кашмире складывалось плачевное, так как гарнизон Сринагара составляет всего один эскадрон личной гвардии махараджи, который не может сдерживать захватчиков. По мнению махараджи, существовала «чрезвычайная необходимость спасения Кашмира от захватчиков», что было невозможно без отправки туда индийских войск. Вместе с Меноном, из Сринагара возвратились оба офицера индийских вооруженных сил, которые доложили о своих переговорах с командованием армии Джамму и Кащмира и подтвердили все сказанное об опасности захвата Сринагара, если Индия не окажет военную помощь княжеству.
Все это несомненно повлияло на позицию индийского правительства: премьер-министр Дж. Неру и большинство министров высказались за то, чтобы одобрить присоединение Кашмира к Индии и послать войска в Сринагар (решение по этому вопросу было принято кабинетом министров в 13.00 26 октября 1947 г.). В пользу этого выдвигались три обоснования: 1) Граница Кашмира на севере примыкает к границам трех иностранных держав, и захватчики создают «потенциальность международных осложнений для Индии». 2) Вторжение, сопровождавшееся насилиями и убийствами, «не только создало угрозу безопасности Кашмира, но имело тенденцию вызвать массовую резню в Сринагаре, которая… повела бы к весьма серьезным общинным беспорядкам по всей Индии»>58. 3) События в Кашмире могли негативно повлиять на ситуацию в Хайдарабаде. На основании этих соображений, кабинет министров принял решение согласиться на вхождение княжества в состав Индийского Союза. Тогда же штаб Индийской армии представил завершенный вариант плана переброски индийских войск в Кашмир воздушным путем. Когда стало ясно окончательное решение индийского правительства послать войска в Кашмир, Маунтбэттен в тот же день издал инструкцию, запрещавшую британским офицерам, находящимся на службе в Индийской армии, сопровождать отправляющиеся в Кашмир индийские войска.
Инструкция Маунтбэттена об английских офицерах, по сути, служила красноречивым признанием того, что генерал-губернатору было все известно об участии во вторжении Пакистанской армии. «Если бы в качестве захватчиков выступали пакистанские войска, – заметил индийский бригадный генерал Л.П.Сен, – тогда это было бы вполне понятно и оправданно. …Но ведь в Долину вторглись племена, якобы не имевшие отношения к Пакистану, и Пакистан в течение многих месяцев отрицал участие своих регулярных войск во вторжении!»>59 Почему британские офицеры, продолжавшие охранять от тех же патанов Северо-Западную границу Пакистана, не могли выполнять те же обязанности в Кашмире?
27 октября 1947 г. Совет Обороны принял окончательное решение о вхождении княжества Джамму и Кашмир в состав Индийского Союза, а правительство Индии подписало соответствующий документ. Итоги заседания Совета Обороны были отражены в Совместном заявлении начальников штабов, который подписали главнокомандующие родов войск индийских вооруженных сил (в то время все эти посты занимали англичане) – Индийской армии, Королевских Индийских ВВС и Королевского Индийского флота. В документе была представлена детальная хронологическая таблица событий, включая все принимавшиеся решения, разрабатывавшиеся планы, приказы, передвижения индийских войск с 24 по 27 октября 1947 года:
