Индийский хлопок и британский интерес. Овеществленная политика в колониальную эпоху - [32]
Иными словами, ни о каком реформировании административной системы Нагпурского княжества речь не шла, наоборот, британцы демонстрировали стремление к оздоровлению и консервации местных политических моделей. В дальнейшем они должны были устраниться из процесса управления по достижении Рагхуджи III совершеннолетия и ограничиться правом давать советы и предостерегать от ошибок в процессе администрирования. Однако неуверенность в достаточном расположении нагпурцев к британцам, угроза реваншистских планов Аппа-сахеба, скрывшегося сначала в горах Махадео, а потом в Панджабе, в Джодхпуре при дворе раджи Мансингха, заставила Дженкинса более решительно вторгнуться в дела княжества. С его согласия главным министром был выбран Нараян-пандит, лояльно настроенный к британцам.
Оставшиеся за Нагпуром земли были поделены на пять дистриктов: Девгад (ниже Гхатов [горная гряда Сатпура], включая Нагпур), Девгад (выше Гхатов, район Чхиндвара), Венганга (с городом Бхандара), Чанда, Чхаттисгарх. В каждый дистрикт резидент назначил британских магистратов и коллекторов, тем самым введя административное деление и должности, принятые на территориях Ост-Индской компании. В соответствии с колониальной «табелью о рангах» магистрат и коллектор были высшими должностями в дистрикте, занимаемыми, как правило, одним человеком, ответственным за вопросы управления и сбора налогов. У каждого из них в дистрикте был штат чиновников из 31 человека, все местные жители. Также были департаменты субедара (главы местности, назначенный раджой), полиции и тюрьмы[110]. Генерал-губернатор счел такую систему для Нагпурского княжества «несовершенной и аномальной, однако обеспечивающей безопасность, защиту от коррупции и условия для внедрения улучшений» (цит. по [Синха 1967: 110]). Он не отменил назначение британских чиновников, но настоял на переименовании их в «суперинтендантов или агентов, чтобы не создавать у местных жителей впечатление об учреждении английской власти на постоянной основе и внедрении наших институтов» (цит. по [Синха 1967: 111]).
Топография и картография Центральной Индии
Для того чтобы привести управление территориями в «порядок», их нужно было хорошо знать и представлять. За годы, прошедшие со времени путешествия Т. Г. Колбрука в 1799–1801 гг., знания британцев о центральных регионах Индостана весьма увеличились. Работы Топографической службы Индии не прекращались. Второй том ее «Исторических записок», охватывающий период с 1800 по 1815 г., называет имена множества профессиональных сюрвейеров, которые в это время двигались по дорогам в непосредственной близости от Нагпурского княжества [Исторические записки 1950: 44–57]. Однако про саму Центральную Индию говорится, что «информация о ней добывалась преимущественно политическими миссиями». Так, эскорт во главе с Уильямом Ллойдом, выделенный М. Элфинстону для усиления его защиты от возможных нападений пиндари, выдвинулся из Хазарибагха в направлении Нагпруа 25 февраля 1806 г. через Самбалпур, Ратанпур, Кхайрагарх, Ланжи. Представляя его отчет о пройденном маршруте правительству Бенгалии, Элфинстон указал на необходимость продолжить исследование «географии страны, столь мало пока известной. Долгое время я откладывал это занятие из-за подозрительности Раджи, с недоверием относившегося к изучению его территорий. Обнаружив недавно, что географические изыскания не вызывают опасений у Раджи, я на несколько месяцев нанял харкара[111] для сбора информации касательно тех частей страны, которые хуже всего отображены на картах. Результат, к моему удовлетворению, показал, что на карте были не только неточности, но и грубые ошибки… Нет нужды перечислять недочеты самой лучшей карты владений Бхосле, так как они очевидны при первом взгляде. Я думаю, что я должен лично уделить внимание этому предмету, но мои деловые обязанности не оставляют для этого времени. Мне представляется, что огромную пользу можно получить, если привлечь к этой деятельности лейтенанта Ллойда» [Исторические записки 1950: 52].
Предложение было одобрено, и Ллойд оставался в Нагпуре до 1820 г. За это время он исследовал сам или с помощью харкара множество маршрутов, преимущественно к югу от Нагпура, и описал все попавшиеся ему на пути города и деревни.
В 1806 г. эскорт во главе с Генри Робертсом, предназначенный для охраны Ричарда Дженкинса, изучил еще один путь из Мирзапура в Нагпур через Гадха-Мандлу.
