Государство Селевкидов - [63]
Царские приказы сообщались населению путем громогласного их объявления[1442] и в письменной форме.[1443] Они рассылались или через специальных курьеров,[1444] или заботами самих заинтересованных лиц.[1445] Корреспонденция, адресованная царю, была трех видов. Города державы, которые хотели ознакомить его с изданными ими декретами, отправляли к царю послов.[1446] Письма суверену направляли и иностранные государства.[1447] Это была обычная форма международных связей. Селевкиды пользовались и даже злоупотребляли ею в целях пропаганды перед общественным мнением.[1448] Катон сказал Антиоху III: Antiochus epistulis belium gerit, calamo et atramento militat — «Антиох ведет войну с помощью писем, сражается пером и чернилами».[1449]
Писать письма царям было исключительным правом, потому что, как мы видели, письмо требовало ответа в той же форме, подписанного самим сувереном. Поэтому только лица, занимавшие высокие служебные посты, царские послы и т. д. могли адресовать письма своему монарху. Единственное сохранившееся письмо такого рода было найдено в Дельфах. Преамбула гласит: «Адимант приветствует царя Деметрия».[1450] Любопытно, что, следуя греческому обычаю, автор письма первым называет себя, а затем уже царя. Для всех обращенных к царю просьб предписывалась другая форма, где имя суверена стояло на первом месте. Это была hypomnēma, т. е. памятная записка, которую следовало дополнить устными объяснениями жалобщика, и поэтому она подавалась лично им в соответствующую канцелярию.[1451] Так, самаритяне представили памятную записку Антиоху, в прескрипте которой значилось: «Царю Антиоху, богу Эпифану hypomnēma сидонян из Сихема».[1452] Царь выслушал доклад их делегатов. Заметим, что царский рескрипт по этому делу не содержит имен делегатов и не называет их «послами», а просто говорит: «посланные вышеупомянутыми…».[1453] На hypomnēma не давали ответа.[1454] Царь направлял свое решение компетентному чиновнику. Например, в деле самаритян решение было сообщено «меридарху» страны.[1455] Аналогичной была процедура и в птолемеевском Египте.[1456] Руководитель (или один из руководителей) царской канцелярии носил титул эпистолографа. Нам известны трое из них: Дионис при Антиохе IV, Менохар при Деметрии I и Бифис при Антиохе VIII.[1457]
§ 13. Территориальное деление
Тремя ведомствами селевкидской администрации были полицейское, юстиции и финансов. Нам неизвестно, кто возглавлял первые два «министерства», равно как и то, существовали ли вообще при Селевкидах главные руководители-администраторы. Глава центральной администрации засвидетельствован только для финансов. Это «главный сборщик». О нём мы говорили в главе IV. Что касается остальной администрации, то везир, о επι των πραγμάτων, представлял главного и единственного министра. Заметим в связи с этим примечательную деталь. Во время инспекционных поездок этого министра сопровождали вооруженные отряды.[1458] Отсюда видно, что все управление царства было продолжением военного командования.
Царство было разделено на округа, которые носили персидское наименование сатрапии, сохраненное Александром и его преемниками.[1459] Каждая сатрапия называлась по месту своего нахождения, например «сатрапия на Геллеспонте». Эти округа включали известное число территориальных подразделений, которые не везде одинаково назывались и занимали различные места в иерархии. Во внутренней Азии они, по-видимому, назывались эпархии.[1460] Такой эпархией Персидской сатрапии была, возможно, Сузиана.[1461] В Сирии эти подразделения, по-видимому, назывались меридами.[1462] Александр Бала именует Ионатана Маккавея меридархом и стратегом.[1463] Антиох IV направляет жалобу самаритян меридарху Аполлонию.[1464] С другой стороны, мы находим в Сирии одновременно также и территориальные стратегии.[1465]
Таким образом, подразделения сатрапий назывались по-разному. В Персии и Троаде мы находим гипархии, в Лидии — хилиархии, в Сирии — топархии, которые в Палестине сохраняют птолемеевское наименование νομοί.[1466]
Поставленные царем во главе административных округов правители тоже не везде носили один и тот же титул. Казалось бы, можно было ожидать, что глава сатрапии будет называться сатрапом.[1467] И действительно, таким был титул правителя Селевкиды при царе Деметрии.[1468] Однако в это же время правитель Келесирии и Финикии назывался стратегом.[1469]
В письме Антиоха I, адресованном правителю Мелеагру, говорится о «Геллеспонтской сатрапии». Но в одной надписи из Илиона этот же Мелеагр именуется стратегом.[1470] С другой стороны, тот же титул стратега применяется в одной надписи к правителю Сузианы,[1471] который, однако, как мы увидим, был подчинен сатрапу Персиды.
