Городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга: политика, стратегия, экономика (1991-2014 гг.) - [6]

Шрифт
Интервал

менее 10 минут в час «пик»

%

28,0

28,5

29,0

29,5

30,2

31,0

Среднее время поездки с трудовыми целями

мин.

51

50

49

48

47

46

Доля пассажиров, перевезенных городским

пассажирским транспортом

%

72

72,3

72,6

72,9

73,2

73,5

Доля населения, проживающего в пешеходной доступности станций метрополитена

%

33,2

33,2

33,7

35,2

37,3

37,3

Количество

станций/вестибюлей

метрополитена

ед.

67/74

67/74

68/75

74/84

74/84

80/93

Общая протяжённость линий метрополитена

км

113,6

113,6

116,7

128,4

128,4

139,4

Количество парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках

шт.

3380

4076

4737

5371

5995

6590

Протяженность велосипедных дорожек в городе

км.

40

50

60

70

80

200

Количество городских велопарковок

ед.

50

60

80

90

100

120

Доля поездок, оплаченных электронными билетами

%

78

80

82

83

84

85


1.3.Социальные транспортные стандарты. И почему их до сих пор нет в Санкт-Петербурге

В Указе Президента от 23.05. 1996 «Об организации подготовки государственных минимальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджета РФ и местных бюджетов» под минимальными социальными стандартами (МСС) понимается комплекс госгарантий и госуслуг населению, предоставляемых бесплатно или на льготной основе за счет бюджетной системы. Таким образом, в основе МСС лежит финансовая прерогатива.

Одной из важнейших особенностей потребления общественных благ является сложность осуществления эффективного контроля за обеспечением населения ими, а также количественными объемами его производства. Обычно для этого используются , в которых отражается качество и объемы общественных благ.Минимальный транспортный стандарт (МТС) – это совокупность показателей конечного потребления транспортных услуг, от которых существенно зависят условия жизнедеятельности и хозяйствования в регионе.

В отличие от промежуточных и чисто отраслевых показателей (таких как внутриотраслевая рентабельность, ввод дорог в эксплуатацию, коэффициент выпуска подвижного состава), характеризующих работу самого транспорта и обслуживающих его производств, в МТС используются показатели, характеризующие среду жизнедеятельности и зависящие от конечных результатов работы транспорта.

Для потребителя транспортных услуг (пассажиров, владельцев подвижного состава) не столь важно, сколько участков сети реконструировано или отремонтировано, какова рентабельность дорожных ремонтно-строительных организаций, коммерческая загрузка авиасалонов так далее, а какие преимущества это дает лично ему. То есть, ему важны потребительские свойства конкретных маршрутов: скорость движения (затраты времени), безопасность, комфортность, а также потребительские свойства Единой транспортной сети всех видов транспорта (такие качества как доступность, связность). В «Перечене стандартов обеспечения жизнедеятельности в Санкт-Петербурге до 2012» в качестве одного из показателей, характеризующих состояние ГПТ, введен показатель «Плотность маршрутной сети наземного транспорта общего пользования». Это показатель задается как отношение суммарной протяженности маршрутных сетей всех видов наземного транспорта общего пользования к площади обслуживаемой территории. Значение этого показателя для отдельных территориальных зон существенно зависит от плотности распределения населения по территории. Поэтому в «Перечне стандартов обеспечения жизнедеятельности в Санкт-Петербурге до 2012 г.» приведено значение этого показателя, вычисленного для зон многоэтажной застройки – суммарная протяженность городских маршрутов автобуса, трамвая и троллейбуса отнесена к площади территории города Санкт-Петербурга. В целом МТС должен отражать ценностные ориентации общества, которые могут быть реализованы в течение ближайших 5-20 лет и использованы для целей: стратегического планирования развития городов с учетом их градостроительных, экономических и социальных особенностей; создания нового механизма финансирования расходов на развитие системы ГОТ.

В мировой практике приняты следующие, аналогичные МТС индикаторы:

Средние затраты времени до ключевых центров занятости. Доля жителей, проживающих в пределах 500 м зоны доступности (15–минутной пешеходной зоны);

Доля транспортных затрат в семейном бюджете (в среднем по городам мира они составляют 10–20%, международные организации предлагают стремиться к 15%, но только в той когорте населения, чьи медианные доходы меньше 60%);

Средние затраты времени на машине или общественном транспорте до первичного медучреждения, доля жителей, проживающих в пределах 500 м зоны доступности (15–минутной пешеходной зоны);

Средние затраты времени по пешеходной доступности до школы.


По нашему мнению МТС может включать десять основных показателей.

Транспортная подвижность населения - один из основных показателей, характеризующих транспортную систему города; является интегральным показателем. Учитывая сложность и противоречивость показателя, предлагается в МСТС фиксировать только одну его часть - транспортную подвижность с социально-культурными целями (поездок на 1 жителя в год), которую гарантирует каждому жителю городская транспортная система. Целевое выделение социально-культурных поездок связано с тем, чго остальные поездки (на работу, учебу и т.д.) носят обязательный, вынужденный характер. Благодаря техническому прогрессу вынужденные поездки должны сокращаться, тогда как «свободные» - монотонно возрастать.


Рекомендуем почитать
Дороги мира. История и современность

Книга знакомит с принципами строительства дорог и особенностями сухопутных дорожных сообщений с Древнего Рима до наших дней. Рассмотрены дороги в мирное и военное время. Представлен отечественный и зарубежный опыт дорожного строительства. Издание насыщено редкими сведениями и историческими фактами, различными картами, богатым архивным и иллюстрационным материалом. Книга предназначена самым разным категориям читательской аудитории, от специалистов дорожной отрасли и студентов профильных вузов до людей неравнодушных к истории и географии.


Юный техник, 2013 № 11

Популярный детский и юношеский журнал.


На стартовой позиции

Эта книга о ракетах и ракетчиках. И обращена она прежде всего к молодым читателям, будущим защитникам Родины. К тем, которые, будучи призваны в ряды Вооруженных Сил СССР, попадут служить в Ракетные войска или, определяя свой жизненный путь, изберут военную профессию и захотят стать офицерами-ракетчиками.Авторы популярно рассказывают об устройстве различных типов ракет. Читатели побывают в своеобразном «подземном бастионе» — шахтной пусковой установке Ракетных войск стратегического назначения, на позициях зенитного ракетного комплекса и ракет Сухопутных войск, в кабине современной радиолокационной станции.Они познакомятся с солдатами, сержантами, прапорщиками и офицерами, комсомольцами и молодыми коммунистами 70-х годов, мастерами ракетного удара, страстно влюбленными в свою ракетную специальность.


Мечты в Сантьяго

Когда тридцать лет назад вооруженные силы Пиночета свергли чилийское правительство, они обнаружили коммуникационную систему революционеров - "социалистический интернет", опутавший всю страну. Его создатель? Эксцентричный ученый из Суррея. Энди Беккет -- о забытой истории Стаффорда Бира.


Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации

Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (далее – Правила) разработаны на основании действующего законодательства Российской Федерации, государственных стандартов, существующих норм и правил и других нормативных документов.Настоящие правила устанавливают основные положения и требования к персоналу предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих проектирование. эксплуатацию. ремонт. наладку. испытание. организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, независимо от форм собственности.Правила зарегистрированы в Минюсте России 16 марта 2000 г.


Тайны лунной гонки

В книге доктора наук (Ph.D.) США по специальности «Космическая политика и международные отношения», кандидата исторических наук (АН СССР), магистра внешней политики Высшей школы международных исследований им. Пола Нитце при университете им. Джонса Гопкинса (США), члена-корреспондента Российской академии космонавтики им. К. Э. Циолковского Ю. Ю. Караша всесторонне исследуется проблема противостояния и сотрудничества СССР и США в реализации величайшего инженерного замысла XX века — экспедиции людей на Луну. Автор приводит множество малоизвестных фактов, которые позволяют понять подоплеку произошедших событий.