Городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга: политика, стратегия, экономика (1991-2014 гг.) - [6]
менее 10 минут в час «пик»
%
28,0
28,5
29,0
29,5
30,2
31,0
Среднее время поездки с трудовыми целями
мин.
51
50
49
48
47
46
Доля пассажиров, перевезенных городским
пассажирским транспортом
%
72
72,3
72,6
72,9
73,2
73,5
Доля населения, проживающего в пешеходной доступности станций метрополитена
%
33,2
33,2
33,7
35,2
37,3
37,3
Количество
станций/вестибюлей
метрополитена
ед.
67/74
67/74
68/75
74/84
74/84
80/93
Общая протяжённость линий метрополитена
км
113,6
113,6
116,7
128,4
128,4
139,4
Количество парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках
шт.
3380
4076
4737
5371
5995
6590
Протяженность велосипедных дорожек в городе
км.
40
50
60
70
80
200
Количество городских велопарковок
ед.
50
60
80
90
100
120
Доля поездок, оплаченных электронными билетами
%
78
80
82
83
84
85
1.3.Социальные транспортные стандарты. И почему их до сих пор нет в Санкт-Петербурге
В Указе Президента от 23.05. 1996 «Об организации подготовки государственных минимальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджета РФ и местных бюджетов» под минимальными социальными стандартами (МСС) понимается комплекс госгарантий и госуслуг населению, предоставляемых бесплатно или на льготной основе за счет бюджетной системы. Таким образом, в основе МСС лежит финансовая прерогатива.
Одной из важнейших особенностей потребления общественных благ является сложность осуществления эффективного контроля за обеспечением населения ими, а также количественными объемами его производства. Обычно для этого используются , в которых отражается качество и объемы общественных благ.Минимальный транспортный стандарт (МТС) – это совокупность показателей конечного потребления транспортных услуг, от которых существенно зависят условия жизнедеятельности и хозяйствования в регионе.
В отличие от промежуточных и чисто отраслевых показателей (таких как внутриотраслевая рентабельность, ввод дорог в эксплуатацию, коэффициент выпуска подвижного состава), характеризующих работу самого транспорта и обслуживающих его производств, в МТС используются показатели, характеризующие среду жизнедеятельности и зависящие от конечных результатов работы транспорта.
Для потребителя транспортных услуг (пассажиров, владельцев подвижного состава) не столь важно, сколько участков сети реконструировано или отремонтировано, какова рентабельность дорожных ремонтно-строительных организаций, коммерческая загрузка авиасалонов так далее, а какие преимущества это дает лично ему. То есть, ему важны потребительские свойства конкретных маршрутов: скорость движения (затраты времени), безопасность, комфортность, а также потребительские свойства Единой транспортной сети всех видов транспорта (такие качества как доступность, связность). В «Перечене стандартов обеспечения жизнедеятельности в Санкт-Петербурге до 2012» в качестве одного из показателей, характеризующих состояние ГПТ, введен показатель «Плотность маршрутной сети наземного транспорта общего пользования». Это показатель задается как отношение суммарной протяженности маршрутных сетей всех видов наземного транспорта общего пользования к площади обслуживаемой территории. Значение этого показателя для отдельных территориальных зон существенно зависит от плотности распределения населения по территории. Поэтому в «Перечне стандартов обеспечения жизнедеятельности в Санкт-Петербурге до 2012 г.» приведено значение этого показателя, вычисленного для зон многоэтажной застройки – суммарная протяженность городских маршрутов автобуса, трамвая и троллейбуса отнесена к площади территории города Санкт-Петербурга. В целом МТС должен отражать ценностные ориентации общества, которые могут быть реализованы в течение ближайших 5-20 лет и использованы для целей: стратегического планирования развития городов с учетом их градостроительных, экономических и социальных особенностей; создания нового механизма финансирования расходов на развитие системы ГОТ.
В мировой практике приняты следующие, аналогичные МТС индикаторы:
Средние затраты времени до ключевых центров занятости. Доля жителей, проживающих в пределах 500 м зоны доступности (15–минутной пешеходной зоны);
Доля транспортных затрат в семейном бюджете (в среднем по городам мира они составляют 10–20%, международные организации предлагают стремиться к 15%, но только в той когорте населения, чьи медианные доходы меньше 60%);
Средние затраты времени на машине или общественном транспорте до первичного медучреждения, доля жителей, проживающих в пределах 500 м зоны доступности (15–минутной пешеходной зоны);
Средние затраты времени по пешеходной доступности до школы.
По нашему мнению МТС может включать десять основных показателей.
Транспортная подвижность населения - один из основных показателей, характеризующих транспортную систему города; является интегральным показателем. Учитывая сложность и противоречивость показателя, предлагается в МСТС фиксировать только одну его часть - транспортную подвижность с социально-культурными целями (поездок на 1 жителя в год), которую гарантирует каждому жителю городская транспортная система. Целевое выделение социально-культурных поездок связано с тем, чго остальные поездки (на работу, учебу и т.д.) носят обязательный, вынужденный характер. Благодаря техническому прогрессу вынужденные поездки должны сокращаться, тогда как «свободные» - монотонно возрастать.
Автомобиль – это источник повышенной опасности, поэтому управлять им могут только люди, прошедшие специальное обучение, имеющие медицинскую справку, стажировку.Книга посвящена вопросу охраны труда. В ней подробно изложены общие положения, которыми должны руководствоваться наниматели, внеплановые и текущие инструктажи для водителей, а также другие немаловажные моменты, обеспечивающие безопасность водителя.Отдельно рассмотрены дорожно-транспортные происшествия и их причины, исходные данные для проведения автотранспортной экспертизы, модели поведения в случаях попадания в ДТП, приближения к месту аварии, а также общий порядок оказания помощи и порядок оформления несчастных случаев.Кроме того, в книге можно найти информацию по правилам перевозки негабаритных и опасных грузов, а также системе информации об опасности (СИО).
Умение работать с благородным материалом – деревом – всегда высоко ценилось в России. Но приобретение умений и навыков мастера плотничных и столярных работ невозможно без правильного подхода к выбору материалов, инструментов, организации рабочего места, изучения технологических тонкостей, составляющих процесс обработки древесины. Эта книга покажет возможности использования этих навыков как в процессе строительства деревянного дома, так и при изготовлении мебели своими руками, поможет достичь определенных высот в этом увлекательном и полезном процессе.
Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Федеральные законы о технических регламентах, содержащие требования пожарной безопасности к конкретной продукции, не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем установленные настоящим Федеральным законом, требования пожарной безопасности.Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения: при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; разработке, принятии, применении и исполнении федеральных законов о технических регламентах, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; разработке технической документации на объекты защиты.Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.