Город Оренбург: Материалы к истории и топографии города - [98]

Почти каждое большое начинание управы не проходило гладко; только в 1896 г., т. е. через 17 лет, закончилось дело о перестройке после пожара 1879 года здания думы; после постройки скотобойни ревизионная комиссия открыла ряд злоупотреблений, но и отчет ревизионной комиссии долгое время лежал под сукном, представлен был тогда, когда всякое практическое значение он потерял; наконец нельзя забыть и электрическую эпопею.

Одним из наиболее громких сенсационных дел было дело о растрате в 1885 году.

Но и в истории нашей думы есть отрадная страница, на которой возможно отдохнуть и которая одна дает оренбургской думе предпочтение перед думами многих российских городов.

Мы говорим о заботах нашей думы о народном образовании — к изложению истории его мы и переходим в настоящее время, причем приведем ряд статистических таблиц.

XL.

IV. Стоимость ученика:

Один ученик приходского училища стоил в 1903 г 17 р. 53 к.

Один ученик, окончивший курс в приходском училище в 1902 г. стоил 108 р. 15 к.

Хронологические даты открытия приходских училищ будут следующие:

9 февраля 1832 г, по настоянию графа Сухтелена, открыто первое приходское училище; 11 марта 1851 года, по настоянию графа Перовского — второе училище в Старой слободке, 1 января 1859 г — третье училище в Новой слободке, четвертое приходское училище открылось между 1860 и 1878 г., 19 февраля 1878 года — пятое, 17 марта 1879 г. — шестое училище, 29 октября 1895 г. — седьмое и к 9 августа 1904 г. — восьмое и девятое училище.

6 декабря 1862 года — первое женское училище, открытое благотворительным обществом, в течении 1863 года были открыты еще три школы, в 1895 г. пятая школа и в 1899 г., в столетнюю годовщину смерти Пушкина (моё прим. годовщину рождения. А. С. Пушкин 26 мая[151] 1799 — 29 января[152] 1837) — шестое женское училище.

Таким образом в городе — данные 1903 года, существовало 15 приходских училищ: из них девять мужских и шесть женских; один учащийся приходился на 37,8 чел. обоего пола, причем 1 мальчик на 33,6 чел. мужского пола, а 1 девочка на 43,5 жен. пола населения.

Таблица первая указывает нам, что расход на народное образование в г. Оренбурге колеблется между 12,2 и 16,9 % всей сметы — и в среднем равняется 15,95% и таким образом приближается к расходу на народное образование лучших земств России.

Приведем теперь сравнительную таблицу статей расходов на народное образование в 1892 и 1902 годах.

Начиная сравнивать цифры, мы видим, что возрос более чем вдвое расход по содержанию приходских училищ; также значительно возросли расходы на ремесленное училище (почти вдвое), женскую прогимназию (на одну треть), на стипендии (почти впятеро). Один лишь расход на общественную библиотеку остался за десятилетие без изменения.

Выражаясь процентами, мы получим, что на начальное и профессиональное образование городом истрачено (в 1902 г) 34,1% всей определенной на народное образование сметы, на среднее образование 22.00%, на высшее 1,6% на внешкольное образование 2,30%. Из этого ясно, что почти 3/4 всей сметы тратится на нисшее народное образование.

Таблица II указывает, что за семьдесят лет расход на школу с 350 р. серебром возрос до 3828 р. т. е. увеличился в десять раз, но главное увеличение получили только две статьи бюджета — жалованье учителям и квартирная плата; остальные статьи бюджета получили или слишком незначительное увеличение или. как например, расход на учебные пособия остался без изменения.

Жалование учителю с 150 р. в 1850 году увеличилось до 520 р. в 1902 г. т. е возросло почти в четыре раза, в столько же увеличился и штат школы — вместо одного учителя — старший учитель, второй учитель и две помощницы.

Вторая статья, получившая значительное увеличение — плата, за квартиру, minimum платы в настоящее время 600 р. но эта плата имеет тенденцию бесконечного роста. Неоднократно в думе возбуждался вопрос о постройке собственных здании — но у думы не находилось средств.

Квартирная плата колеблется для одного ученика с 12 р. 07 к. до 2 р. 83 к. и для одного окончившего курс школы от 65 р. до 14 р. 29 к. из этого видно насколько могли уменьшиться расходы, если бы у города были собственные здания для училищ.

Таблица III нам говорит, что за 18 лет т. е. с 1885 по 1903 г. через городские школы прошло 26.190 учеников, из них 16 383 мальчиков и 9 807 девочек, за эти же 18 лет общее количество учеников увеличилось в 2 1/4 раза, число мальчиков увеличилось почти в два раза, число девочек в З 1/4 раза. За первое десятилетие (с 1886—1896 г.) рассматриваемого периода число учеников увеличилось на 500; затем за 8 лет с 1896 по 1904 г увеличение учащихся выразилось в 1000 человек, т. е. за этот промежуток времени увеличение вдвое, чем за десятилетие 1886—1896 г.г. Бесспорно, на это увеличение оказало влияние открытие новых школ, но в тоже время в этом факте нельзя не видеть возрастающей потребности населения в начальной школе.

Окончило курс 2466 человек, из них 1717 мальчиков и 729 девочек; в 1886 г окончило 81 мальчик и 21 девочка, т. е. 102 чел., в 1903 г. соответственные числа были 141 и 75, а всего 216 чел. хотя общее число окончивших курс учения учеников увеличилось вдвое, но так как и общее число учеников возрасло вдвое, то в конечном результате отношение окончивших курс к общему количеству учеников остается тоже самое и равняется около 10%, т. е из ста поступающих учиться благополучно проходят четыре года учения только 10, остальные уходят из школы, не докончив учение. Школа и теперь дает полное начальное образование такому же количеству, как 18 лет тому назад.