Финансовый рычаг добра: Новые горизонты благотворительности и социального инвестирования - [36]

Опустынивание сейчас воздействует на 25 % поверхности планеты и угрожает жизнедеятельности более 1 млрд человек.

Эти проблемы, в свою очередь, усугубляются за счет третьей негативной тенденции – чрезмерного потребления ископаемых видов топлива, следствием чего становится разогрев планеты, что серьезно угрожает продовольственному снабжению, вызывает все более суровые и частые стихийные бедствия и перемещение миллионов людей.

Люди, вытесненные поднимающимся уровнем моря, все более разрушительными ураганами и наступающими пустынями, вызывают четвертую негативную тенденцию – масштабный рост количества «экологических беженцев», вынужденных оставить свои дома из-за опустошительных бурь, вызванных ростом температуры воздуха, распространением пустынь, падением уровня грунтовых вод и бесконтрольной утилизацией токсичных отходов. Это явление, в свою очередь, усиливается пятой негативной тенденцией: быстрым ростом населения, особенно в беднейших регионах мира. Это создает, по словам Брауна, «демографическую ловушку», поскольку увеличение семей вызывает бедность, а бедность ведет к увеличению семей. Как минимум 40 % жителей 20 беднейших стран мира моложе 15 лет. А большое количество молодежи, особенно мужчин, без определенных возможностей трудоустройства порождает недовольство, преступления и в конечном итоге даже бунты.

Все это способствует шестому смертному греху – поразительному росту числа несостоявшихся государств. По мере их ослабления происходит дальнейшее разрушение экономической инфраструктуры – дорог, систем энергоснабжения, водоснабжения и санитарного контроля, что приводит к еще большему распаду управления и возникновению вооруженных формирований и банд. По этому пути уже далеко прошли Сомали, Чад, Судан, Конго, Афганистан и Ирак, а у таких густонаселенных стран, как Пакистан и Нигерия, значительные части территории находятся в статусе «несостоявшихся государств».

В своей совокупности этот комплекс бедствий многократно обострил необходимость привлечь серьезное внимание к борьбе с нищетой и поиску долгосрочных решений проблем с продовольствием, водой, здравоохранением и экологией – не просто облегчения человеческих страданий там, где они сконцентрированы, а устранения их ужасающих последствий повсюду и для всех жителей планеты.

Истощение государственных и благотворительных ресурсов

Удовлетворить эти взаимосвязанные экологические, экономические, социальные и политические потребности было бы трудно при любых обстоятельствах. Но сейчас с ними столкнулся мир, где происходят серьезные экономические потрясения, государственные расходы оказываются непосильными, а благотворительные ресурсы хоть и растут, но все же недостаточны для того, чтобы справиться со всеми имеющимися проблемами. С учетом того, что государственный долг США достиг 107 % от ВВП страны, а в Германии и Франции превысил установленный законодательством Евросоюза потолок в 60 % от ВВП, даже богатейшие страны мира не способны принять серьезные меры для смягчения глобальных проблем{140}. Действительно, большинство из них перешло в режим жесткой экономии по отношению к некоторым из числа важнейших мер социальной и экологической защиты собственных граждан, и все это на фоне растущей во многих местах безработицы{141}. А благотворительные средства в глобальном масштабе, даже по самым щедрым оценкам, составляют лишь очень малую часть от средств, которые способны выделить правительства. Даже в США на благотворительные поступления из всех источников – частных лиц, фондов и корпораций – приходится не более 10 % дохода некоммерческих организаций и несравнимо меньшая доля совокупных расходов государства на социальное обеспечение{142}.

Подъем социального предпринимательства

Третьим фактором спроса, который значительно повлиял на рассматриваемые нами процессы, стало появление новой социальной силы в виде растущей армии так называемых социальных предпринимателей, «неугомонных людей», как назвал их журналист Дэвид Борнстейн, одержимых впечатляющими идеями решения главных проблем и «столь упорных в воплощении своих мечтаний, что они не остановятся до тех пор, пока не распространят свои идеи повсюду»{143}.

Почему они появились именно тогда, когда появились, точно сказать невозможно. Среди вероятных причин – повсеместное распространение образования, благодаря чему даже в самых отдаленных уголках планеты имеется достаточное количество образованных профессионалов; «глобальная революция гражданских объединений», которая привела к широкому и резкому подъему ориентированных на социальные изменения неправительственных организаций, способных задействовать часть этих образованных профессионалов{144}; взрывной рост числа интернет-компаний с их воодушевляющими проповедями технологических инноваций, ведущих к радикальным изменениям жизненных шансов; сетевые возможности, созданные новыми коммуникационными технологиями и организациями по развитию компетенций (например, Ashoka), которые последние несколько десятилетий потратили на выявление и поддержку нового поколения участников рынка благотворительности на стороне