Федеральная резервная система. Мифы и реальность - [9]
В период с 1914 по 1921 годы аудит деятельности Совета управляющих Федеральной Резервной Системы осуществлялся силами Министерства финансов США. Аудит деятельности Совета управляющих Федеральной Резервной Системы, за исключением деятельности региональных Резервных Банков, в период с 1921 по 1933 годы осуществлялся вновь созданной Счетной Палатой США. В 1933 году Совет управляющих Федеральной Резервной Системы был выведен за пределы юрисдикции Счетной Палаты США, и в период с 1933 по 1952 год контроль над деятельностью Совета управляющих Федеральной Резервной Системы проводился силами региональных Резервных Банков. С 1952 года и по настоящее время для проведения аудита деятельности Федеральной Резервной Системы США привлекаются независимые аудиторские компании.
В 1978 году в структуре Главного контрольного управления (Office of Inspector General, OIG) был создан специальный департамент по аудиту Совета управляющих Федеральной Резервной Системы – Office of Inspector General for the Board of Governors of the Federal Reserve System, который был наделен полномочиями проверки деятельности Совета управляющих Федеральной Резервной Системы. В дополнении к этому, Счетная Палата США получила право на контроль над деятельностью Совета управляющих Федеральной Резервной Системы и региональных Резервных Банков, за исключением международных валютных сделок и операций на открытом рынке.
Когда дело доходит до вопросов аудита Федеральной Резервной Системы очень часто возникает путаница, так как под термином «аудит» обеспокоенные граждане чаще всего подразумевают «финансовый аудит», что не совсем верно (в действительности существует множество различных форм аудита, среди которых, естественно, присутствует и проверка финансовой деятельности Федеральной Резервной Системы). Финансовый аудит, как правило, подразумевает проверку правильности оформления финансовой документации, которая отражает деятельность Федеральной Резервной Системы по содержанию необходимых денежных фондов и предотвращение попыток незаконного присвоения вверенных Федеральной Резервной Системе фондов. Поэтому не вызывает никакого сомнения, что под термином «финансовый аудит» большинство граждан понимает проверку финансовой деятельности Федеральной Резервной Систем, которая, судя по некоторым заявлениям, «никогда не проверялась».
В реальной жизни все обстоит несколько сложнее, так как помимо проверки финансовой деятельности Федеральной Резервной Системы со стороны аудиторов, оценивается общая эффективность данного института и его внутренние процедуры, включая процедуры определения монетарной политики. Существующие законодательные ограничения выводят из-под юрисдикции Счетной Палаты США проверку внутренних процедур Федеральной Резервной Системы, и эти ограничения связаны с тем, что Счетная Палата не имеет права оценивать внутренние процедуры Федеральной Резервной Системы – таким правом обладает только высший законодательный орган США – Конгресс, который дважды в год проводит аудит Федеральной Резервной Системы на соблюдение внутренних процедур, включая вопросы определения кредитно-денежной политики.
Природа денег. Чем обеспечены банкноты Федеральной Резервной Системы США?
На территории Соединенных Штатов Америки основным платежным средством являются банкноты Федеральной Резервной Системы. Банкноты Федеральной Резервной Системы признаны «законным платежным средством» (legal tender/lawful money) и могут применяться для исполнения обязательств номинированных в долларах США. Законом определяется, что в случае исполнения обязательств (проведение сделок, погашение долгов, и.т.д.) при помощи банкнот Федеральной Резервной Системы они не могут быть отвергнуты получателем платежа на том основании, что банкноты Федеральной Резервной Системы «не являются деньгами». Таким образом, банкноты Федеральной Резервной Системы представляют собой «законное платежное средство», которое на всей территории Соединенных Штатов Америки обязательно к приему в качестве оплаты при исполнении обязательств, номинированных в долларах США.
Достаточно много споров вызывает вопрос обеспечения банкнот Федеральной Резервной Системы. С технической точки зрения банкноты Федеральной Резервной Системы обеспечены долговыми обязательствами, находящимися на балансе Федеральной Резервной Системы, большую часть которых представляют долговые обязательства федерального правительства США. В связи с таким положением вещей часто задается похожий вопрос – чем, в свою очередь, обеспечиваются долговые обязательства, находящиеся на балансе Федеральной Резервной Системы.
Если ответить коротко на вопрос обеспечения долговых обязательств, находящихся на балансе Федеральной Резервной Системы, то ответ будет таким – ничем. Действительно, не существует каких-либо определенных активов, общественных или частных, которые бы выступали в качестве обеспечения по долговым обязательствам федерального правительств США. Дело в том, что основным обеспечением долговых обязательств федерального правительства США является вера кредиторов в способность федерального правительства США расплатиться по взятым взаймы долгам. Положения по исполнению федеральным правительством США взятых на себя обязательств, в том числе долговых, зафиксированы в первой секции четвертой главы Конституции США под формулировкой «Полное доверие и уважение должны оказываться в каждом из штатов официальным актам, документам и судебным материалам любого другого штата» («
Послевоенные годы знаменуются решительным наступлением нашего морского рыболовства на открытые, ранее не охваченные промыслом районы Мирового океана. Одним из таких районов стала тропическая Атлантика, прилегающая к берегам Северо-западной Африки, где советские рыбаки в 1958 году впервые подняли свои вымпелы и с успехом приступили к новому для них промыслу замечательной деликатесной рыбы сардины. Но это было не простым делом и потребовало не только напряженного труда рыбаков, но и больших исследований ученых-специалистов.
Настоящая монография посвящена изучению системы исторического образования и исторической науки в рамках сибирского научно-образовательного комплекса второй половины 1920-х – первой половины 1950-х гг. Период сталинизма в истории нашей страны характеризуется определенной дихотомией. С одной стороны, это время диктатуры коммунистической партии во всех сферах жизни советского общества, политических репрессий и идеологических кампаний. С другой стороны, именно в эти годы были заложены базовые институциональные основы развития исторического образования, исторической науки, принципов взаимоотношения исторического сообщества с государством, которые определили это развитие на десятилетия вперед, в том числе сохранившись во многих чертах и до сегодняшнего времени.
Монография посвящена проблеме самоидентификации русской интеллигенции, рассмотренной в историко-философском и историко-культурном срезах. Логически текст состоит из двух частей. В первой рассмотрено становление интеллигенции, начиная с XVIII века и по сегодняшний день, дана проблематизация важнейших тем и идей; вторая раскрывает своеобразную интеллектуальную, духовную, жизненную оппозицию Ф. М. Достоевского и Л. Н. Толстого по отношению к истории, статусу и судьбе русской интеллигенции. Оба писателя, будучи людьми диаметрально противоположных мировоззренческих взглядов, оказались “versus” интеллигентских приемов мышления, идеологии, базовых ценностей и моделей поведения.
Монография протоиерея Георгия Митрофанова, известного историка, доктора богословия, кандидата философских наук, заведующего кафедрой церковной истории Санкт-Петербургской духовной академии, написана на основе кандидатской диссертации автора «Творчество Е. Н. Трубецкого как опыт философского обоснования религиозного мировоззрения» (2008) и посвящена творчеству в области религиозной философии выдающегося отечественного мыслителя князя Евгения Николаевича Трубецкого (1863-1920). В монографии показано, что Е.
Эксперты пророчат, что следующие 50 лет будут определяться взаимоотношениями людей и технологий. Грядущие изобретения, несомненно, изменят нашу жизнь, вопрос состоит в том, до какой степени? Чего мы ждем от новых технологий и что хотим получить с их помощью? Как они изменят сферу медиа, экономику, здравоохранение, образование и нашу повседневную жизнь в целом? Ричард Уотсон призывает задуматься о современном обществе и представить, какой мир мы хотим создать в будущем. Он доступно и интересно исследует возможное влияние технологий на все сферы нашей жизни.
Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.