Федеральная резервная система. Мифы и реальность - [26]
Десятая поправка к Конституции США определяет права отдельных штатов и граждан, не относящиеся к юрисдикции федерального правительства США. На основании Десятой поправки некоторыми критиками делаются заявления о том, что право на выпуск бумажных денег прямо не прописано в Конституции, следовательно, Конгресс не обладает полномочиями по выпуску бумажных денег (иными словами, про мнению ряда критиков, выпуск бумажных денег запрещен). Однако положения восьмого раздела первой статьи Конституции США предусматривают право Конгресса на принятие законов, «необходимых для реализации полномочий, прямо указанных в Конституции». В ходе судебных разбирательств по вопросу легитимности выпуска бумажных денег, на основании данного положения Конституции судебными органами было подтверждено право Конгресса на эмиссию бумажных денег.
To make all laws which shall be necessary and proper for carrying into execution the foregoing powers, and all other powers vested by this constitution in the government of the United States, or in any department or officer thereof.
USA Constitution, Article I, Section 8
Вопрос по определению статуса законного средства платежа, в части полномочий федерального правительства США, не рассматривался Конституционным конвентом. Дело в том, что во времена проведения Конвента право по определению статуса законного средства платежа считалось неотделимым от права на чеканку монет. При этом необходимо отметить, что во времена Конвента правом на чеканку монет, как правило, обладали только центральные власти (суверены), но, по мнению делегатов Конвента, это право должно принадлежать гражданам страны, которые имеют возможность по его реализации посредством представительного органа власти – Конгресса США.
Первые примеры использования права по приданию статуса законного платежного средства были зафиксированы в 1792 – 1793 годах, когда такой статус был присвоен ряду монет иностранной чеканки. На основании принятого в 1834 году Монетного Акта (Coinage Act of 1834) федеральное правительство США уменьшило содержание золота для вновь выпускаемых монет, которые, тем не менее, имели статус законного платежного средства и могли использоваться для исполнения обязательств по сделкам делового и частного характера, заключенных до даты принятия решения о снижении доли золота в монетах (т.е. до 1834 года). В 1853 году федеральное правительство США присвоило статус законного платежного средства ряду серебряных монет, несмотря на то, что содержание серебра в них не соответствовало существующим нормативам.
Первые бумажные деньги были выпущены федеральным правительством США во времена Англо-Американской войны 1812 года. Изначально бумажные деньги были выпущены в виде процентных облигаций, при погашении которых владельцу уплачивалась определенная плата за предоставление фондов, и которые принимались федеральным правительством в счет оплаты налоговых платежей и сборов. Спустя некоторое время бумажные деньги выпускались уже в виде обычных банкнот, не приносящих своим владельцам каких-либо процентов, т.е. не особо отличались от современных бумажных денег. Следующий выпуск бумажных денег был произведен федеральным правительством США в 1837 году, которые были выведены из оборота лишь к 1843 году. Бумажные деньги так же выпускались федеральным правительством США в 1857 и 1861 годах. Необходимо отметить, что бумажные деньги, выпускаемые федеральным правительством США, не обладали статусом законного платежного средства, но при этом с их помощью обеспечивались расчеты по различного рода сделкам. Особо примечательно, что бумажные деньги, выпускаемые федеральным правительством США, не всегда подразумевали обмен на золото или серебро при их погашении.
До момента начала Гражданской войны федеральное правительство США неоднократно использовало свои права, как на выпуск бумажных денег, так и на предоставление статуса законного платежного средства некоторым монетам. Ситуация изменилась в 1860 году, когда выпущенные федеральным правительством США бумажные деньги, известные под названием «гринбеки» (Greenbacks), были объявлены законном средством платежа, несмотря на то, что они не имели золотого или серебряного обеспечения.
Влияние конституционных ограничений на экономику Соединенных Штатов
В том случае, если федеральное правительство не обладает полномочиями по предоставлению статуса законного платежного средства, вопрос о праве на эмиссию бумажных денег вообще теряет свою актуальность. Подобная ситуация объясняется тем, что находящиеся в обороте бумажные деньги представляют собой определенную ценность для участников экономической деятельности, выраженную их номинальной стоимостью, которую легко учитывать при сделках делового и частного характера. К примеру, всякий раз, когда федеральное правительство США производило эмиссию бумажных денег для расчетов по налогам и сборам будущих периодов, выпущенные правительством денежные средства использовались гражданами и предприятиями при проведении взаиморасчетов по сделкам до момента из погашения при оплате налогов и сборов, поступающих в доход государственной казны. Таким образом, даже если у банкнот Федеральной Резервной Системы будет отозвана привилегия законного платежного средства, то, вероятнее всего, это не отразиться на их обороте, т.к. они могут быть использованы при любых взаиморасчетах с федеральным правительством и применяться банками при формировании банковских резервов.
В эпоху тотальной цифровизации сложно представить свою жизнь без интернета и умных устройств. Но даже люди, осторожно ведущие себя в реальном мире, часто недостаточно внимательно относятся к своей цифровой безопасности. Между тем с последствиями такой беспечности можно столкнуться в любой момент: злоумышленник может перехватить управление автомобилем, а телевизор – записывать разговоры зрителей, с помощью игрушек преступники могут похищать детей, а к видеокамерам можно подключиться и шпионить за владельцами.
Виктор Пронин пишет о героях, которые решают острые нравственные проблемы. В конфликтных ситуациях им приходится делать выбор между добром и злом, отстаивать свои убеждения или изменять им — тогда человек неизбежно теряет многое.
История машинного обучения, от теоретических исследований 50-х годов до наших дней, в изложении ведущего мирового специалиста по изучению нейросетей и искусственного интеллекта Терренса Сейновски. Автор рассказывает обо всех ключевых исследованиях и событиях, повлиявших на развитие этой технологии, начиная с первых конгрессов, посвященных искусственному разуму, и заканчивая глубоким обучением и возможностями, которые оно предоставляет разработчикам ИИ. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.
В наше время научные открытия совершатся большими коллективами ученых, но не так давно все было иначе. В истории навсегда остались звездные часы, когда ученые, задавая вопросы природе, получали ответы, ставя эксперимент в одиночку.Джордж Джонсон, замечательный популяризатор науки, рассказывает, как во время опытов по гравитации Галилео Галилей пел песни, отмеряя промежутки времени, Уильям Гарвей перевязывал руку, наблюдая ход крови по артериям и венам, а Иван Павлов заставлял подопытных собак истекать слюной при ударе тока.Перевод опубликован с согласия Alfred A, Knopf, филиала издательской группы Random House, Inc.
Настоящее издание поможет систематизировать полученные ранее знания, а также подготовиться к экзамену или зачету и успешно их сдать. Пособие предназначено для студентов высших и средних образовательных учреждений.
