Экономика и государство - [13]

В Тобольске Ю. Крижанич написал получившие общеевропейскую известность труды по славянскому языку и языкознанию. Однако главным трудом своей жизни он считал трактат «Политика или разговоры о владетельстве», в котором тщательно проанализировал экономическое и политическое положение России, ее промышленность и земледелие, торговлю, военное дело. Именно их он рассматривал как основу благополучия подданных и процветания царской монархии, в которой видел наиболее подходящую форму правления. Рассуждая об управлении экономикой, он подчеркивал, что разорительные налоги, которые платят крестьяне, вредят хозяйству страны, советовал поощрять талантливых мастеровых людей, предупреждал об опасности, исходящей от бюрократии. Править государством, писал он, надо так, чтобы все люди в нем были счастливы, а русский народ стал «самым прославленным между народами»[25].

2.2. Взгляды представителей политического радикализма (XIX век)

Александр Николаевич Радищев (1749–1802) и Павел Иванович Пестель (1793–1826) как представители политического радикализма и сторонники революционного просветительства отстаивали идею «полноты народного суверенитета», считая гарантией верховенства закона право народа на восстание. Они выдвигали требования ликвидации самодержавия и крепостного права, считая наилучшей формой государственного правления для России демократическую республику федеративного типа. В демократической республике, полагал А.Н. Радищев, государство должно основываться на молчаливом договоре между гражданами, согласно которому они отказываются от части своих прав, рассчитывая, что государственная власть будет служить общему благу: «Государство есть великая махина, коея цель есть блаженство граждан». Первым в России А.Н. Радищев обосновал тезис о том, что земля должна принадлежать тем, кто ее обрабатывает. В своих произведениях А.Н. Радищев настойчиво проводил мысль о том, что после смены монархии республикой государство должно «установить твердые законы», создать механизм разделения властей и обеспечить «народное участие» в органах управления[26].

П.И. Пестель особое внимание уделял балансу целей государства и средств их достижения. В гражданском обществе, где все равны перед законом, он должен был основываться на общественном договоре. Благодаря такому договору, по мнению П.И. Пестеля, может быть обеспечено «благоденствие всего общества вообще и каждого его члена в особенности», а не только богоизбранных. Разрабатывая необходимую для России конституцию, он исходил из того, что она должна строиться на принципах неприкосновенности прав собственности и провозглашать свободу занятий для граждан. П.И. Пестель обстоятельно рассмотрел порядок многоуровневых выборов в унитарной республике, делившейся на губернии, уезды и волости. Он считал, что избирательное право должны иметь все мужчины старше 20 лет. Высшим законодательным органом он предлагал сделать избираемое раз в пять лет однопалатное Народное вече, которое никто не имел права распустить; высшим исполнительным органом – Державную думу; высшим надзорным органом, который следит за тем, чтобы в стране неукоснительно соблюдалась конституция, а Вече и Дума не превышали своих полномочий, – Верховный собор. Для отправления правосудия вводился «равный гласный суд» присяжных заседателей[27].

Наиболее полно политические и экономические положения русского радикализма представлены в трудах А.Н. Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву», «Письмо к другу, жительствующему в Тобольске» и в первом в истории России проекте республиканской конституции «Русская правда» П.И. Пестеля.

2.3. Теоретические взгляды и практическая деятельность выдающихся российских мыслителей второй половины XVIII – первой половины XIX века

Николай Семенович Мордвинов (1754–1845) – председатель Вольного экономического общества (в 1823–1840 годах), сторонник протекционизма, считается самым значительным российским мыслителем-экономистом первой четверти XIX века. С 1810 года он был членом Государственного совета, в течение 17 лет председательствовал в его Департаменте гражданских и духовных дел, был морским министром, членом Комитета финансов и Комитета министров. На протяжении четырех царствований – Екатерины II, Павла I, Александра I, Николая I – он был заметным государственным мужем Российской империи.

Н.С. Мордвинов выступал за активную промышленную политику, обосновывал необходимость строительства железных дорог, первым в России предложил ввести подоходный налог. Частную собственность и законность он считал фундаментом экономического процветания государства. Проекты Н.С. Мордвинова предусматривали, в частности, укрепление помещичьих хозяйств, сохранение за дворянством господствующего положения в экономической жизни страны и выкуп крестьянами личной свободы без земли за огромную цену в 2 тысячи рублей за каждого трудоспособного крестьянина[28]. Подобный подход подвергался критике со стороны либерально настроенной общественности, но энциклопедические знания и неподкупная честность Н.С. Мордвинова высоко ценились современниками. К нему были обращены стихи А.С. Пушкина: