Процесс становления люфтваффе в годы, предшествовавшие Второй мировой войне, отличался не только широким размахом, но и завидной планомерностью. Вырабатывая тактико-технические требования к перспективным самолетам, Техническое управление рейхсминистерства авиации старалось, так сказать, «заглянуть в послезавтра». При этом начиналась работа по определению облика самолетов, которым предстояло прийти на замену машин, еще только готовившихся к принятию на вооружение. Подобным образом складывалась ситуация и в ближнеразведывательной авиации. По состоянию на 1937 г. 24 ближнеразведывательные эскадрильи, объединенные в шесть групп, были вооружены одномоторными «Хейнкелями» - монопланами Не 46 (18 эскадрилий) и бипланами Не 45 (шесть АЭ). В феврале 1937 г. начались испытания прототипа Henschel Hs 126, предназначенного для замены существовавших ближних разведчиков. В том же месяце Техническое управление выдало задание на перспективный самолет, который должен был обладать более высокими характеристиками, чем другие машины этого класса. Задавалось, что его экипаж будет состоять из трех человек, оборонительное вооружение обеспечит круговой обстрел, масса бомбовой нагрузки составит 200 кг, мощность силовой установки - не менее 900 л.с. Аэродинамическая схема и количество двигателей не оговаривалось, но в то время считалось, что лучший ближний разведчик - одномоторный моноплан.
К разработке нового самолета на конкурсной основе привлекли три фирмы: Arado Flugzeugwerke, Hamburger Flugzeug-bau (авиационное отделение известного судостроительного концерна Blohm und Voss) и Focke-Wulf. Уже в марте 1937 г. конкурсанты представили свои аванпроекты в рейхе -министерство авиации. Проект «Арадо», получивший обозначение Аг 198, был наиболее консервативным. Он представлял собой среднеплан с неубираемым шасси и двигателем BMW Bramo 323 мощностью 900 л.с. Главными отличительными особенностями Аг 198 стали очень большая площадь остекления кабины экипажа (за что самолет прозвали «летающим аквариумом») и высокомеханизированное крыло с предкрылками, щелевыми закрылками и зависающими элеронами. «Гамбургер Флюгцойгбау» предложила разработанный под руководством Рихарда Фогта (Reinhard Vogt) проект На 141 - одного из самых необычных самолетов в истории авиации, представлявшего собой асимметричный моноплан. На этой машине для максимального улучшения обзора гондолу экипажа сдвинули вправо от фюзеляжа.
На «Фокке-Вульфе» под руководством Курта Танка (Kurt Tank) спроектировали также довольно необычный двухмоторный двухба-лочный моноплан. Интерес к такой схеме у конструкторов пробудила демонстрация на Парижском авиасалоне 1936 г. голландского многоцелевого самолета «Фоккер» G.1 «Изюминкой» конструкции Танка, получившей обозначение Fw 189, стала сменная центральная гондола экипажа, предложенная в трех вариантах - для разведчика, учебного самолета и штурмовика.
При рассмотрении аванпроектов в Техническом управлении предложение Гамбургской фирмы было отвергнуто вследствие чересчур непривычной компоновки. С «Арадо» и «Фокке-Вульфом» в апреле 1937 г. были подписаны контракты, каждый из которых предусматривал постройку опытной партии разведчиков из трех самолетов. Позднее проект «Блом и Фосса» заинтересовал начальника Технического управления генерала Эрнста Удета (Ernst Udet). Самолет под обозначением BV 141А вновь приняли к участию в конкурсе и выделили средства на постройку опытной партии.
Вместе с Fw 189 в конкурсе участвовали опытные самолеты-разведчики BV 141 и Аг 198
Второй самолет первой опытной партии Fw 189V2
Первый самолет второй опытной партии Fw 169V4
Оборонительные установки самолета Fw 1В9А-1
Рабочим проектированием Fw 189 руководил Эрнст Кассель (Ernst Kassel), бригаду общих видов возглавил Й. Мюллер (J. Mul-ler), бригаду вооружения - инженер Готтшалк (Gottschalk), он же занимался организацией летных испытаний, а за разработку технологии производства отвечал директор фирмы Ганс Шуберт (Н. Schubert).
Летные испытания первого опытного Fw 189V1 (гражданская регистрация D-OPVN, фото на заставке) начались в июле 1938 г. - спустя 15 месяцев после подписания контракта. Согласно сложившейся традиции, в первый полет машину поднял сам Курт Танк, окрестивший самолет Eule - совой (в серийном варианте машина именовалась Uhu - филин). В августе на испытания вышел второй прототип Fw 189V2 (D-OVHD), а в сентябре - третий (D-ORMH). У «Арадо» опытная машина Ar 198V1 была готова несколько ранее - весной 1938 г., но результаты ее летных испытаний оказались настолько разочаровывающими, что дело ограничилось постройкой лишь одного образца из трех заказанных. «Блом и Фосс» тоже постигла неудача - самолет был отклонен из-за недостаточной энерговооруженности Таким образом, Fw 189 остался вне конкуренции.
Самолет представлял собой цельнометаллический свободнонесущий низкоплан. Крыло состояло из прямого центроплана и трапециевидных консолей. Оно было оснащено щелевыми закрылками с электроприводом. По середине центроплана крепилась гондола экипажа, которая была почти сплошь остеклена. Как у всех немецких самолетов того времени, остекление состояло из большого количества панелей, преимущественно плоских. Это упрощало технологию изготовления фонаря и его ремонт. Кроме того, плоские стекла практически не давали искажений в обзоре. В носу слева сидел летчик, правее и чуть сзади него находилось место наблюдателя, являвшегося одновременно штурманом, бомбардиром, радистом и стрелком. Третий член экипажа, бортмеханик (он же задний стрелок) лежал на специальном матрасе в суженной обтекаемой задней части кабины. Интересно, что хвостовые балки выполнили взаимозаменяемыми - без различия на правую и левую. Они вмещали топливные баки и ниши основных опор шасси. Спереди к балкам крепились моторамы, сзади - кили, которые соединялись стабилизатором.