Одновременно с первым опытным экземпляром в производстве разворачивались работы по второй машине, и к концу года ее техническая готовность составила 12,63% при плане 69,2%. Изготовление третьего экземпляра приостановили в октябре на уровне готовности 4,6%, так как по согласованию с представителями 8ВС КА и 1-го ГУ НКОП его изготовление перенесли на второе полугодие 1939 г. Последнее обстоятельство было продиктовано желанием получить улучшенный образец истребителя, то есть изготовленный с учетом результатов испытаний первых двух машин.
Что касается темпов постройки истребителя И-28, то следует отметить следующее. При составлении плана работ 1-е ГУ НКОП предусматривало широкое участие завода №81 в опытном производстве. По техпромфинплану он должен был освоить 500000 руб. или 13,2% плана капиталовложений. Однако в течение года завод выполнял взятые на себя обязательства в незначительном объеме. Практически до октября помощь выражалась лишь в предоставлении свободной площади некоторых цехов и в заготовительных работах по дереву Вследствие недостаточной мощности металлорежущего оборудования опытного производства сроки выполнения работ растягивались. Завод же начал принимать заказы на станочные работы только с октября, но даже принятые заказы, как правило, в срок не выполнялись. А часть услуг заключалась лишь в выдаче имеющихся на складе готовых нормалей (крепежа). Всего же завод №81 оказал услуг опытному производству на сумму 235300 руб. или 46% плана.
Кроме того, при выделении ОКБ в самостоятельную единицу для проведения проектных работ ему предоставили недостаточные площади, причем последние были разбросаны по всей территории завода. При потребности 600 м² в свое распоряжение ОКБ получило всего 199 м². В связи с этим приходилось использовать подсобные помещения завода, лаборатории и т.п. совершенно не приспособленные к конструкторской работе. Даже несмотря на 50%-ую укомплектованность ОКБ, фактическая площадь на одного конструктора составляла 3,15 м² при норме 6 м². Из-за нехватки специалистов с разрешения 1-го ГУ НКОП сотрудникам ОКБ пришлось использовать сверхурочное время, особенно в августе-ноябре. Введение сдельной оплаты труда также позволило частично компенсировать нехватку конструкторов. Отдельные стахановцы (Феофанов, Налимов, Дмитриев и др.) выполняли норму на 200% и выше.
Установленный на 1938 г. объем опытных работ не был обеспечен и достаточной производственной площадью.
Для выполнения программы при коэффициенте сменности 1,5 цеху №8 требовалось 1480 м>г. Фактически до октября цех располагал площадью всего в 500 м² (37,8%). В конце июля опытное производство получило еще 250 м² во вновь отстроенном корпусе, что дало возможность отчасти развернуть работу на старой площади путем перевода на новую склада деталей, махета самолета и т.п. Использовать новую площадь для выполнения опытных работ не представлялось возможным, так как даже к 1 января 1939 г туда не было подведено ни отопление, ни магистраль сжатого воздуха, ни освещение.
Лишь после неоднократных обращений к дирекции завода в цехе №21 для опытного производства было выделено еще 270 м², но и там температурные условия оставляли желать лучшего. Так в декабре, ввиду низкой температуры, работы по дереву на этой площади не производились в течение 15 дней. Постройка же нового опытного цеха, несмотря на приказ по 1-му ГУ НКОП №072 от 15 сентября 1938 г. о форсировании работ, велась крайне медленно, и на 1 января 1939 г. сроки его ввода в строй оставались неизвестными.
Как уже отмечалось, мощность станочного парка (7 токарных, 1 фрезерный, 1 строгальный и 3 сверлильных) опытного производства была недостаточной. Она позволяла обеспечить даже при двухсменной работе всего 27% станочных работ. Вдобавок в течение 1938 г. цех №8 испытывал нехватку рабочей силы, особенно слесарей, станочников и жестянщиков, что также влекло применение сверхурочных работ. К концу года цех особо остро нуждался в слесарях-монтажниках и станочниках.
Учитывая это, в плане 1938 г. предусматривалось, что дефицит станкочасов будет покрыт серийными цехами завода №81. Последние начали принимать заказы с 31 октября, но только при наличии свободной мощности или при простоях. Из-за этого детали пролеживали в цехах завода по несколько дней без движения, а порой и вообще терялись. Лишь с середины декабря помощь завода в механических работах увеличилась, но в размерах, не обеспечивающих выполнения в срок плана опытных работ. В предоставлении опытному производству трех токарных станков в IV квартале 1938 г. 1-е ГУ НКОП отказало.
| Динамика конструкторского состава отдела № 3 в 1938 г. |
|---|
| Показатели | Месяцы | Среднее за год |
| 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 |
| План | 56 | 56 | 56 | 56 | 56 | 56 | 79 | 86 | 94 | 94 | 94 | 94 | 73 |
| Фактическое наличие | 31 | 31 | 31 | 34 | 34 | 36 | 39 | 42 | 45 | 43 | 41 | 38 | 38 |
| В т.ч. конструкторов производственников | 15 | 15 | 15 | 18 | 18 | 20 | 19 | 27 | 25 | 22 | 20 | 19 | 19 |
| В процентах | 55 | 55 | 55 | 55 | 61 | 64 | 49 | 49 | 48 | 46 | 44 | 41 | 52 |
| Примечание: рост конструкторского состава в августе-сентябре обеспечивался за счет временного трудоустройства студентов МАИ и других учебных заведений. |
| Среднесписочное количество работников опытного производства в 1938 г. |
|---|
