При выборе места строительства полигона и разработке проектной документации предусмотривалась возможность развития полигона для испытаний перспективных систем класса "воздух-воздух", в частности ракет с головками самонаведения (ГСН), разработанных в КНР на базе остатков американской ракеты "Сайдуиндер", а также ракетных систем классов "воздух- земля" и "воздух-корабль", принимая во внимание запланированное на ближайшие годы лицензионное производство в КНР самолетов Ту-16.
Кроме авиационного комплекса сооружений полигона предусматривалось строительство стартовых и технических позиций для баллистических и зенитных ракет. Согласно директиве по Главному Штабу ВВС от 30 мая 1959 г., подписанной генерал-лейтенантом Н.П.Каманиным, советские военные специалисты должны были оказывать помощь КНР по строительству и оснащению комплексного полигона для испытаний образцов реактивного вооружения, в том числе участвовать в обучении личного состава полигона и в проведении пусков:
– управляемыми реактивными снарядами К-5М;
– управляемыми реактивными снарядами "Сопка";
– зенитными управляемыми ракетами ЗРК С-75;
– баллистическими ракетами Р-2;
Авиационный комплекс полигона включал:
– оборудованный системой посадки СП-50/56 аэродром для самолетов с полетным весом до 200 т,
– техническую позицию для подготовки и испытаний ракет класса "воздух-воздух" (К-5М), а также самолетов-мишеней (Ла-17, Ил-28) и самолетов-целей (Ту-16, Ту-95);
– трассу стрельб ракетами класса "воздух-воздух", оборудованную измерительными средствами (кинотеодолитами, РЛС) и аппаратурой управления самолетами-мишенями (станция МРВ-2).
По проекту полигон должен был быть оборудован РЛС П-30, станцией МРВ-2, пятью кинотеодолитами КТ-50 и двумя КСТ-60, пятью РЛС "Амур", двумя комплектами телеметрических станций РТС-6, одним комплектом аппаратуры системы единого времени и средствами связи.
Характерно, что китайцы заказали в СССР очень ограниченное количество самолетов-мишеней (всего 10 беспилотных мишеней на базе МиГ-15бис, 20 мишеней типа Ла-17 и 3 парашютных уголковых отражателя типа ПМ), рассчитывая в дальнейшем наладить собственное производство самолетов- мишеней в КНР. Китайцы также подняли вопрос о возможности переоборудования вылетавших ресурс истребителей Ла-11 под мишень.
В конце 1958 – начале 1959 гг. командование НОАК обратилось с просьбой ускорить отправку в Китай группы советских специалистов для оказания помощи в монтаже и наладке спецоборудования полигона и в дальнейшем для обучения китайских специалистов эксплуатации и обороне полигона и методике испытаний реактивного оружия. Кроме того, возникла дополнительная просьба направить в КНР специалистов для обучения применению самолетов-мишеней Ла-17 с самолета Ту-4НМ.
Ракета В-750 мобильного комплекса С-75
Мишень Ла-17 под крылом Ту-4
Первый в СССР мобильный ЗРК С- 75 (вариант "Двина") с ракетами В- 750 (1Д) был принят на вооружение в СССР в ноябре 1957 г. и в следующем году в обстановке строжайшей секретности в КНР отправили пять комплексов в сопровождении технического дивизиона. Вечером 23 ноября 1958 г. на грузовой станции Маньчжурия китайцы встречали первый поезд с советскими зенитными ракетами. Технику принимал командир 1-го ракетного батальона ВВС КНР Чжан Цзяньхуа, с ним группа из 21 человека, на передаче присутствовал представитель МО СССР генерал-лейтенант Буженский (М.Б. Буженинов – по-китайски "Бу- женьсыди").
Всего в 1958-1960 гг. Китай получил от СССР пять ЗРК С-75 "Двина" и 62 ракеты В-750. 30 ноября 1958 г. в ВВС Пекинского и Нанкинского военных округов создали еще по одному зе- нитно-ракетному батальону. 26 декабря ВВС Пекинского военного округа в уезде Дасинсянь развернули еще один батальон. 18 января 1959 г. в Сюйчжоу (пров. Цзянсу, Нанкинский военный округ) развернули пятый зенитный батальон.
К 21 декабря 1958 г. весь командный состав 1-го и 2- го батальонов сосредоточили в Чансиньдяне (район Пекина). К их обучению приступили советские специалисты. Командовать 2-м батальоном назначили командира зенитно-артиллерийс- кого полка 100-мм орудий Юэ Чжэньхуа. Любопытно, что командный состав в новый батальон пришел с полковых должностей с понижением. С 26 по 30 декабря 1958 г. во 2-й батальон из 45 различных частей перевели 196 человек. Их разместили в Гаомидяне неподалеку от известного аэродрома Наньюань под Пекином. Здесь образовали "особую секретную зону" с жесточайшим режимом секретности, поскольку в ангарах находились советские ракеты. Эту часть в китайских документах стали именовать под № "543".
Для обучения китайских зенитчиков в КНР командировали группу из 16 специалистов. Старшим назначили подполковника П.Н.Шеломовского, в СССР руководившего испытаниями авиационной ракеты К-5М и тренировочными стрельбами ракетами класса "воздух-воздух" РС-2у ОКБ П.Д.Грушина. Его зачислили в аппарат старшего военного советника по ВВС НОАК КНР и на него возложили ответственность за весь комплекс вопросов создания авиационной части полигона и последующей подготовки кадров НОАК КНР и эксплуатации средств полигона. В его группу включили специалистов, главным образом, по самолетам-мишеням, они также участвовали и в тренировочных стрельбах ракетами РС-2у.