- состав и возможности наземных огневых средств СВ по дальности и поражению, прежде всего артиллерии (А) и ракетных войск (РВ), объектов противника, особенно подвижных, в т.ч. резервов и авиации на аэродромах (площадках);
- время суток, метеоусловия, характер местности в полосе действий объединений (соединения) СВ;
- степень практического решения вопросов взаимодействия в тактическом и оперативном плане между авиацией (ФА, АА, ДА), артиллерией, ракетными войсками (кораблями флота на приморских направлениях) в организации и осуществлении комплексного огневого поражения войск и боевой техники противника в различных видах военных действий (оборона, наступление (контрнаступление) ;
- состояние, техническая оснащенность, особенно степень автоматизации, системы управления соединениями, частями, подразделениями ФА и АА, привлекаемыми в А.п.в.
Влияние этих факторов на эффективность А.п.в. в разных условиях боевой обстановки будет неодинаковым, но их всесторонняя оценка при принятии решения на А.п.в. обязательна.
Предложенная система факторов (условий) - первая попытка "закладки фундамента" в основы теории А.п.в., практическая значимость которой для СВ неоспорима.
Особое внимание следует обратить на то, что эффективность решения задач А.п.в. в современных условиях и на ближайшую перспективу во многом будет зависеть от состояния господства в воздухе (стратегического, оперативного, тактического): сторона, владеющая господством в воздухе, располагает большими возможностями осуществлять А.п.в. наиболее эффективно, с минимальными потерями своей авиации (самолетов, вертолетов), а также войск от авиации противника.
На основании обобщения и анализа опыта ВОВ, учений ВС б.СССР, ВС РФ с учетом преобразования ВВС и ВПВО в один вид ВС - ВВС - в таблице показана динамика изменения содержания и показателей А.п.в. за более чем 50-летний период в зависимости от факторов, ее определяющих. Кстати, показатели А.п.в. в обобщенном виде, представленные в табл., сформулированы и ориентировочно оценены впервые.
Дадим краткий анализ результатов обобщения динамики развития А.п.в. с 1941 г. по 1998 г. и изложим свое видение А.п.в. в новой оргструктуре Военно-воздушных сил с учетом реформирования Сухопутных войск ВС России.
Развитие теории и практики А.п.в., ее эффективность - результат взаимосвязанного воздействия выше сформулированных факторов (условий). Их проявление в реальной боевой обстановке, в обстановке, создаваемой по замыслам учений, предметно подтверждено, отражено данными практики, опыта.
С началом Великой Отечественной войны и до мая 1942 г. эффективность А.п.в. была низкой, и одним из важных следствий этого явились высокие потери наших войск, в т.ч. и от немецко-фашистской авиации, завоевавшей к 18 июля 1941 г. стратегическое господство на советско-германском фронте. Это объясняется влиянием многих факторов
(условий), основные из которых изложены в табл.1.
Раскроем их содержание поподробнее.
К А.п.в. привлекались самолеты второго предвоенного поколения: они имели несовершенные прицелы и слабое вооружение, а главное - не предназначены для решения задач А.п.в. Это были прежде всего самолеты-истребители (И-15, И-16, И-153); самолеты-разведчики Р-5; тяжелые, тихоходные, слабо маневренные бомбардировщики ТБ-3.
Самолетов Ил-2 было чрезвычайно мало - 3% от общего состава ВВС КА. Фронтовая бомбардировочная авиация в основном была вооружена самолетами СБ; самолетов нового поколения ФБА - Пе-2 - было мало. К тому же новые фронтовые бомбардировщики имели бомбовую нагрузку лишь в 640 кг.
Эффективность А.п.в. снижалась отсутствием радиостанций, что не позволяло надежно управлять авиачастями, подразделениями и отдельными экипажами в воздухе, не давало осуществлять целеуказание с земли. В результате - объекты для нанесения ударов авиации назначались на удалении не ближе 10 км от линии боевого соприкосновения (ЛБС) с противником, что не могло удовлетворять командование СВ в то время. Тактическое взаимодействие между авиацией, привлекаемой к А.п.в., и артиллерией было отработано слабо, в общих чертах.
Эффективность А.п.в. снижалась из-за отсутствия надлежащих авиационных средств поражения (АСП), в первую очередь для уничтожения бронированной техники. Применение для этой цели ФАБ не давало должного результата.
Низкие транспортные возможности авиационного тыла не позволяли своевременно реагировать на резкие изменения сложной боевой обстановки и часто наличие АСП на складах не обеспечивало оптимального боекомплекта боевых самолетов различных родов авиации, привлекаемых к выполнению задач А.п.в..
Определяющее же влияние на эффективность А.п.в. оказали в рассматриваемый период ВОВ особенности существовавшей в то время оргструктуры ВВС КА, сущность которой заключалась в расчленении фронтовой авиации по ВВС военных округов (с началом войны - фронтов), ВВС общевойсковых армий и армейским корпусам. На практике был осуществлен принцип децентрализованного, непосредственного управления объединениями, соединениями, частями ВВС общевойсковыми командующими (командирами). Командующий ВВС КА был отстранен от непосредственного управления объединениями (соединениями) ФА.