Аналитическая разведка - [7]

О размерах влияния. Секретным службам не следует заниматься слишком многим в обществе - чтобы не подорвать в нем уважения к закону, склонности граждан открыто высказывать свои мнения, то есть в конечном счете способности общества к самосохранению и развитию. Наличие у секретных служб здравомыслящих патриотичных оппонентов в обществе - условие благополучия этих служб, поскольку бесконтрольность ведет к деградации.

2.8. Репутация

Разведслужба (и служба аналитической разведки в частности) заинтересована в том, чтобы все, включая собственных сотрудников, воспринимали ее как учреждение в высшей степени действенное, знающее, интеллектуальное, патриотичное, справедливое, способное на очень многое, но вполне удерживающее себя в рамках, установленных законом. Это облегчает подбор кадров, вербовку агентуры, получение финансирования, сбыт разведывательных материалов, противодействие иностранным секретным службам.

Что касается людей, способных повлиять на положение разведывательной службы (депутатов парламента, министров и пр.), то следует либо контролировать их поведение, либо формировать у них мнение, что эта служба занимается исключительно положенным ей делом и лично для них угрозы не представляет.

Х. Фельфе (“Мемуары разведчика”) описывает, какими средствами Райнхард Гелен завоевывал для БНД место под солнцем: “…Гелен все больше стремился к личным контактам с руководящими общественными и политическими деятелями … Они считали для себя большой честью в качестве ‘абсолютного исключения’ познакомиться лично с самим Геленом или посетить святая святых - Центр в Пуллахе … Для этих приемов у Гелена имелся стандартный доклад и несколько серий диапозитивов, которые он менял в зависимости от характера посетителей (…) Я часто получал внезапные распоряжения по телефону прибыть в штаб-квартиру и сделать доклад о контршпионаже (…) Я уже знал, о чем шла речь и что от меня требуется. ‘Банка с сосисками’, наряду с другими ‘наглядными пособиями’, которые были по моей просьбе специально изготовлены для подобных мероприятий, представляла собой контейнер для шпионских материалов … Она имела соответствующий вид и вес, и в ней булькала жидкость, но, сняв крышку, можно было продемонстрировать совершенно сухое внутреннее пространство. Это, конечно, производило впечатление на любителей шпионажа, для которых и устраивались подобные демонстрации … Так Гелен создавал агентов влияния. Они надеялись получить что-то от Гелена, в то время как последний уже использовал их прямо или косвенно.”

Что касается службы аналитической разведки, то вместо “банки с сосисками” она может демонстрировать, к примеру, пикантные досье на различных деятелей.

2.9. Конкуренты

Конкурентами службы АР являются средства массовой информации, аналитические подразделения министерств и аппарата правительства, негосударственные аналитические агентства. Слабость службы АР в сравнении с ними может проявиться в пропуске существенных событий, запаздывании материалов, недостаточности деталей, частых исправлениях и опровержениях ранее представленных сведений, плохом стиле, незначительности ярких обобщений и прогнозов.

Материалы АР почти всегда проигрывают материалам СМИ в броскости, поскольку составляются по несколько иным правилам.

Чтобы не уступить влияние средствам массовой информации, следует эпизодически подогревать недоверие к СМИ у ключевых потребителей разведывательных сведений. С этой целью можно раза два в неделю распространять короткий бюллетень с критическими комментариями к сообщениям СМИ.

2.10. Аналитическая разведка и национальная стратегия

Может выделяться следующая иерархия обобщенных представлений, определяющих задачи аналитической разведки:

+–––––––-+

|национальная идеология <- представления о своей нации: ее

+–––—+–––-+ особенностях, ее месте в мире;

|

+–––—+–––-+

|национальная стратегия <- основные направления и способы

+–––—+–––-+ деятельности на 20..100 лет вперед

|

+–––—+–––-+

|национальная программа <- основные планы на 5..20 лет вперед

+–––––––-+

Не может быть хорошей национальной стратегии, если нет национальной идеологии. Не может быть хорошей национальной программы действий, если нет национальной стратегии. Затруднительно выделять союзников и противников, полезное и вредное, если нет национальной программы действий.

В формировании идеологии, стратегии, программы не обязательна большая четкость. Четкости должно быть не больше, чем позволяют имеющиеся обобщенные и конкретные представления и используемые методы интеллектуальной работы. Корректную нечеткость не следует подменять риторикой.

Надо различать идеологию, стратегию, программу для пропаганды и для фактического применения. Можно с пользой для общества говорить одно, а делать другое. Плохо, когда идеология, стратегия, программа существуют только в пропагандистском, риторическом варианте.

+––––––––––––––––––––-+

| При отсутствии национальной стратегии работа аналитической разведки на стратегическом уровне становится бессмысленной. |

+––––––––––––––––––––-+

Но служба АР может поспособствовать появлению эффективной национальной стратегии: