Административное право - [21]
Федеральную службу РФ возглавляет руководитель (директор) Федеральной службы России, Российское агентство – генеральный директор Российского агентства, Федеральный надзор России – начальник Федерального надзора России.
Впредь до внесения изменений и дополнений в соответствующие федеральные законы конкретные наименования федеральных органов исполнительной власти определяются в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Президентом РФ.
Создание федеральных органов исполнительной власти, их реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Положения о федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ и законами, утверждаются Президентом РФ, а о других федеральных органах исполнительной власти – Правительством РФ. Предельная численность и фонд оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти утверждаются Правительством РФ.
Статусу каждого органа исполнительной власти соответствует порядок назначения его руководителей. Так, федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Заместители федеральных министров назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РФ или в соответствии с законами. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти, кроме федеральных министров и руководителей органов, подведомственных Президенту РФ, осуществляется Правительством РФ.
Руководители федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ и законами, назначаются на должность и освобождаются от должности в особо устанавливаемом порядке.
В зависимости от статуса того или иного органа законодательно определяются права его руководителей. При этом не допускается приравнивание должностных лиц к более высоким должностям в форме наделения правами по этим должностям или присвоения ранга.
Органы исполнительной власти в субъектах РФ формируются ими самостоятельно. Государственно-правовая природа субъектов весьма различна (республики, края, области, автономные образования, города федерального значения).
Органы исполнительной власти в республиках: а) Президент – высшее должностное лицо и глава исполнительной власти (Калмыкия, Якутия); б) Правительство (его председатель) – глава исполнительной власти (Хакассия); в) исполнительная власть принадлежит особому органу – Госсовету (Дагестан).
Республиканские правительства, в соответствии с республиканскими Конституциями, осуществляют исполнительную власть под руководством Президента (Бурятия); являются исполнительным и распорядительным органом, формируемым Президентом (Ингушетия); являются исполнительным органом госвласти, подотчетным Президенту (Кабарда). Составы республиканских правительств однообразны: министры, председатели госкомитетов, руководители республиканских ведомств, образуемых правительствами.
Органы исполнительной власти в территориальных субъектах РФ – это администрация края, области и т. д., а также ее глава. Это могут быть губернатор и возглавляемое им правительство (Ставропольский край), губернатор и возглавляемая им администрация (Иркутская область).
Глава администрации подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ по вопросам ведения РФ и совместного ведения; представляет интересы субъекта в Правительстве РФ и федеральных органах исполнительной власти; может вступать в отношения с соответствующими органами и должностными лицами иностранных государств; по вопросам своей компетенции принимает постановления и распоряжения.
Органы исполнительной власти в Москве – Московская городская администрация (мэрия), возглавляемая мэром Москвы. В структуру мэрии входят правительство Москвы (коллегиальный орган), управление делами мэрии, отраслевые и функциональные органы (департаменты), префекты административных округов и т. д. Мэрия имеет двойной статус: это орган госвласти субъекта и орган муниципального самоуправления. Районная управа осуществляет решение вопросов местного значения. Органы исполнительной власти в Санкт-Петербурге: глава исполнительной власти – губернатор, он же возглавляет правительство города.
Система органов исполнительной власти республики в составе РФ
В соответствии со ст. 77 Конституции РФ система государственной власти в субъектах устанавливается субъектами самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов. Закона об общих принципах не существует. Это громадная неуправляемая структура.
Книга подготовлена по материалам, подтвержденным практической работой по подготовке спортсменов-собаководов. При этом использовались материалы рабочих записей, дневников, тренерских советов, материалы семинаров, аналитические записи за период с 1976 по 2016 г. Издание предназначено в первую очередь инструкторам и тренерам по собаководству для работы с начинающими спортсменами-проводниками собак. Кроме этого, изложенный материал может быть полезен для любителей-собаководов.
Книга представляет собой учебное пособие высшего уровня, предназначенное магистрантам и аспирантам – людям, которые уже имеют базовые знания в теории литературы; автор ставит себе задачу не излагать им бесспорные истины, а показывать сложность науки о литературе и нерешенность многих ее проблем. Изложение носит не догматический, а критический характер: последовательно обозреваются основные проблемы теории литературы и демонстрируются различные подходы к ним, выработанные наукой XX столетия; эти подходы аналитически сопоставляются между собой, но выводы о применимости каждого из них предлагается делать читателю.
От автора: "Я решил написать для подростков и юношества пособие по правильному мышлению — по логике. При этом решил вообще не пользоваться теми древними учебниками, положения из которых заставляли детей заучивать до 50-х годов прошлого века под видом того, что их учат типа «правильно мыслить». Так вот, я считаю необходимым дать этим молодым людям не наукообразную заумь, а те практические особенности того, как их обманывают, и те практические приёмы правильного мышления, которые считаю действительно важными.
Подробно рассмотрены следующие разделы: здоровье и здоровый образ жизни, основы знаний о медицинской помощи, общий уход за пострадавшими и больными, основы эпидемиологии и инфекционных заболеваний, основы профилактики аддиктивного поведения в молодежной среде, особенности обеспечения здоровья и здорового образа жизни современного человека. Знания по дисциплине «Основы медицинских знаний и здорового образа жизни» служат теоретической и практической основой для освоения ряда дисциплин вариативной части профессионального цикла «Физическая культура», «Безопасность жизнедеятельности»Соответствует ФГОС ВО нового поколения.Для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению «Педагогическое образование» и профилям подготовки: «Физическая культура»; «Психология и социальная педагогика»; «Английский язык, немецкий язык, французский язык»; «История, право»; «Информатика»; «Технологическое образование».
В первых трех разделах учебного пособия рассматриваются вопросы истории науки от зарождения до современной стадии постнеклассической науки, эволюция и основные концепции современной философии науки, а также философские проблемы основных подсистем науки – математических, естественных, социальных, гуманитарных и технических наук. В четвертый раздел вошли концептуальные фрагменты избранных философских текстов, позволяющие магистрантам составить представления о состоянии и проблемах отечественной и зарубежной философии науки XX–XXI вв.
История Средневековой Руси: учебное пособие для студентов академических специальностей исторических факультетов.Пособие содержит источники по древнейшей истории России и предназначено для работы на практических занятиях студентов академических специальностей по профилю подготовки бакалавр.