ГЛАВА I. СКАНДИНАВСКИЕ ГОСУДАРСТВА
1848–1870
I. Дания
Через всю историю Дании за время с 1848 по 1864 год красной нитью проходят осложнения, возникшие из-за эльбских герцогств Шлезвига и Голштинии. Внешние кризисы, дважды вызванные этими осложнениями, были так сильны, что почти совершенно приостанавливали внутреннюю политическую жизнь страны. К тому же, вопросы, стоящие в других странах исключительно в зависимости от внутренней политики, а именно конституционные реформы, здесь постоянно осложнялись особыми отношениями, существовавшими между собственно королевством и герцогствами. Таким образом, все сводится так или иначе к герцогствам, и всякому, кто, излагая вкратце историю Дании за этот период, желает выяснить ее основные черты, приходится постоянно выдвигать эти герцогства на первый план.
Восшествие на престол Фридриха VII. Конституционные реформы. В январе 1848 года Фридрих VII наследовал своему отцу Христиану VIII. Новый государь тотчас же по вступлении па престол очутился лицом к лицу с вопросами двух категорий одинаковой важности: с конституционной проблемой и с вопросом о герцогствах Шлезвиге и Голштинии. Ни тот, ни другой не были, новы: действительно, мы видели успехи и усилия либерализма в предшествующие царствования[1], равно как и попытки согласовать либеральные стремления с традициями и желаниями короны; трудности, обусловленные положением герцогств, восходили к еще более давнему времени, но приобрели особенно острый характер — и это мы также видели — в царствование Фридриха VI и Христиана VIII. Уже один тот факт, что эти вопросы обсуждались с давних пор, делал их разрешение с каждым днем все более необходимым, особенно когда отголосок революционных событий, происходивших во Франции и Германии, еще более взволновал умы. При этом вопросы конституционные и дела герцогств тесно переплетались между собой и постоянно влияли друг на друга, хотя в кратком рассказе для ясности приходится почти совершенно разделять их.
Тотчас по вступлении на престол Фридрих VII захотел удовлетворить желания своих подданных, и манифест 28 января 1848 года возвестил конституцию, излагая вкратце ее основные принципы: провинциальные сеймы, установленные Фридрихом VI, сохранялись, но наряду с ними, или, вернее, над ними, учреждался сейм, общий для всей монархии; он должен был ведать установлением налогов, финансовым управлением и законодательством. Комиссии из лиц, назначенных отчасти королем, отчасти провинциальными сеймами, было поручено разработать этот проект и придать ему окончательную форму. Два месяца спустя Фридрих VII сделал новый шаг: призвав к управлению более либеральных министров, он одновременно с этим формально обещал своему народу разделить с ним власть (22–24 марта 1848 г.). Учредительное собрание, выбранное на очень демократических началах, собралось в Копенгагене 23 октября того же года; оно выработало конституцию, обнародованную 5 июня 1849 года и действующую поныне — по крайней мере в основных частях.
Конституция 1849 года, установившая в Дании настоящий представительный режим, была, следовательно, несравненно более либеральной, чем проект, возвещенный королевским манифестом предыдущего года. Между тем она не была навязана силой; следовательно, во взглядах Фридриха VII произошла заметная эволюция. Многое могло повлиять на него в этом направлении. Прежде всего, при своем ясном и просвещенном уме он не был противником конституционных нововведений. Кроме того, происходившие на его глазах события в других государствах Европы, естественно, заставляли его призадуматься над собственным положением. Поэтому, когда в Копенгагене начались либеральные манифестации и на народных собраниях стали требовать конституции с представительным образом правления, он решил, что благоразумнее будет уступить этим требованиям. Наконец, как раз в это время возник кризис в герцогствах, и настолько серьезный, что, по видимому, не было возможности справиться с ним иначе, как с помощью всего датского народа. Отсюда безус ловнал необходимость избежать малейшего несогласия между народом и правительством. И это вполне удалось Фридриху VII. С первых месяцев своего царствования он приобрел большую популярность и сохранил ее до конца своей жизни.
Восстание в герцогствах.[2] Проект конституции, обнародованный в январском манифесте 1848 года, вызвал известное недовольство в королевстве. Некоторые пункты проекта имели тенденцию разделить монархию на две части, как бы противопоставляя королевство герцогствам. В герцогствах тот же проект вызвал еще более энергичные возражения и негодование. К северу от Конге-Аа[53] проект упрекали в том, что он приносил королевство в жертву герцогствам, к югу — в том, что он игнорировал законные права последних. Шлезвиг-голштинская партия, руководимая герцогом Аугустенбургским, уже неоднократно проявляла свои немецкие симпатии. Естественно, что брожение, царившее тогда в Германии, и известия о совершающихся там событиях взволновали эту партию и побудили настойчиво предъявить свои требования. Собрание, состоявшееся в Рендсборге 16 марта 1848 года, постановило послать к королю депутацию с требованием общей конституции для обоих герцогств и включения Шлез-вига в Германскую конфедерацию. Но, еще прежде чем делегация вернулась с отрицательным ответом короля, 23 марта часть солдат в Киле взбунтовалась и сорвала свои датские кокарды; в тот же вечер образовалось временное правительство, а на другой день герцог Аугустенбургский овладел крепостью Рендсборг. Герцогства были охвачены открытым восстанием, и время отвлеченных споров о конституции миновало.
