1.1. Правовые основы договора строительного подряда
Как предусмотрено ст. 8 Федерального закона об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений, от 25.02.99 г. № 39-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02.01.2000 г. № 22-ФЗ), отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с ГК РФ.
Практика показывает, что юридически корректные договорные отношения с остальными участниками процесса строительства в значительной степени предопределяют экономическую и финансовую стабильность, а также эффективность системы внутреннего контроля строительных организаций. Иными словами, правильно составленный договор строительного подряда является первой ступенью в предпринимательском успехе строительных организаций.
В последние годы заметно выросли объемы выполненных строительных заказов, и такая тенденция продолжается. Поэтому регулирование отношений между субъектами инвестиционно-строительной деятельности имеет особое значение.
Отношения, связанные с договором строительного подряда, берут свое начало из глубокой древности. Однако и в настоящее время урегулированы далеко не все юридические тонкости, связанные с этим видом документов. Договор строительного подряда является инструментом, который позволяет формировать основу будущих экономических отношений между субъектами строительства.
По мнению ученых, строительный подряд, осуществлявшийся до ХIХ в. через систему договоров найма, а позднее – по условиям договора подряда, является самым старейшим из всех видов практических договорных отношений.
Уже во времена Древнего Египта строительные работы организовывались на основе разделения труда.
Первые письменные свидетельства о подрядных строительных сделках в России относятся к 1547 г. и касаются частных подрядов. Отношения оформлялись в виде подрядных грамот или записей.
Таким образом, приобретение основных отличительных черт и превращение договора строительного подряда в самостоятельный вид договорных отношений происходили в течение многих столетий.
Представляется, что первым документом в России, регламентирующим инвестиционно-строительную деятельность, являлся утвержденный в 1719 г. Петром I Регламент Камер-коллегии, который, в частности, вменял в обязанность заключать подряды для государственных нужд. Указанный документ предусматривал заключение договоров строительного подряда путем проведения торгов. Следовательно, заказчиком и инвестором в подобных отношениях выступало государство. Следует отметить, что уже тогда поставка материалов для возводимого объекта являлась предметом другого договора: договора поставки материалов.
