Королевство Непал, как известно, зародилось в 1769 году, когда Притви Нараян Шах, король маленького княжества Горкха, успешно присоединил к своим землям несколько других княжеств, расположенных к западу и востоку. С тех пор долина Катманду, получившая позже название Непальская долина, стала средоточием власти для последующего объединения, и образованное государство со временем стало известно как Непал.
С момента объединения Непал управлялся абсолютистским органом – собранием (Хукми Сашан) шахов. Наследники короля Притви Нараян Шаха продолжили его экспансионистскую политику, приведшую к войнам: сначала с Тибетом в 1793 году, затем с англичанами на юге в 1814-м. Последняя война окончилась подписанием 2 декабря 1816 года Сагаульского договора[1] , по которому Непал потерял почти две трети своих территорий, присоединенных в ходе былых завоеваний.
Утрата территорий подогрела конфликт в правящей верхушке, что привело к кровавому государственному перевороту в сентябре 1846 года, в ходе которого армейский генерал Джанг Бахадур Рана захватил власть и установил систему наследственных премьер-министров. Согласно этой системе, пост премьер-министра единолично занимал старший мужчина рода Рана. Правление семейства Рана продолжалось в Непале 104 года, пока правящий дом не был свергнут во время малой революции 1950—1951 годов.
Политические изменения 1951 года произошли в результате соглашения, достигнутого между тогдашним королем из династии Рана и лидерами Непальского конгресса в Нью-Дели, который был организован премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру. Согласно договору, Рана утратили политическую власть, а королевская власть и привилегии были вновь восстановлены.
Внедрение демократической политической системы в Непале оказалось непростой задачей. Первое народное правительство Непальского конгресса было распущено 15 декабря 1960 года. В последующие тридцать лет в Непале применялась беспартийная панчаятская система[2] , введенная королем Махендрой, эта парламентская система с некоторыми усовершенствованиями была продолжена сыном Махендры, королем Бирендрой.