Здоровье, 1963 № 3 (99) - [17]
Нам думается, что по отношению к тем, кто отравляет природу, надо применять самые строгие меры. Не следует ли в связи с этим дополнить наше уголовное законодательство?
Инженер Л. А. Маслов, кандидат технических наук И. Б. Федорова
Москва
С письмом читателей редакция обратилась в Прокуратуру СССР. Вот что сообщил нам государственный советник юстиции II класса Д. М. Ночвин
Озабоченность авторов письма еще раз свидетельствует, как бережно, по-хозяйски советские люди относятся к природе.
Несомненно, недалеко время, когда с помощью общественности реки и воздух будут надежно защищены от загрязнения. Вместе с тем, в последние годы усилены административные и уголовные меры охраны природы.
Прежде работники санитарного надзора штрафовали предприятия, которые загрязняют воду и воздух. Эти штрафы выплачивались из государственного кармана. Для повышения ответственности директоров заводов и руководителей цехов с 1 января 1962 года порядок наложения штрафов изменен.
Теперь штрафы налагаются не на предприятия и учреждения, а на тех должностных лиц, которые виновны в загрязнении водоемов или воздуха. Размер штрафа может достигать 50 рублей.
В 1959–1961 годах Верховные Советы союзных республик приняли новые Уголовные кодексы. В этих кодексах появились статьи об охране природы.
Обратимся к Уголовному кодексу Российской Федерации. Десятая его глава называется «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения». Статья 223 «Загрязнение водоемов и воздуха» гласит:
«Загрязнение рек, озер и других водоемов и водных источников неочищенными и необезвреженными сточными водами, отбросами или отходами промышленных и коммунальных предприятий, могущее причинить вред здоровью людей, либо сельскохозяйственному производству или рыбным запасам, а равно загрязнение воздуха вредными для здоровья людей отходами промышленного производства — наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до трехсот рублей».
В Уголовном кодексе Казахской республики аналогичная статья названа «Загрязнение воды, отравление земли и воздуха». Законодательство Армянской ССР в такой статье кодекса предусматривает лишение свободы на срок до двух лет или исправительные работы на срок до одного года, или штраф до трехсот рублей.
Так наше уголовное законодательство расценивает нерадивость хозяйственников, допускающих отравление природы. Их халатность и бездеятельность справедливо названы «преступлением против здоровья населения».
Народные суды строго наказывают нарушителей законов об охране природы.
Характерным является дело начальника шахты «Абашевская-1» в городе Новокузнецке Н. Г. Котыша. Решением народного суда он был приговорен к шести месяцам исправительно-трудовых работ.
На шахте были созданы современные сооружения для очистки производственных стоков, и в реку Томь поступала вода, отвечающая санитарным нормам. Однако начальник «Абашевской-1» считал обезвреживание воды делом побочным. Со временем на шахте все больше нарушались правила эксплуатации очистных сооружений. Постепенно они вышли из строя, и промышленные воды без веяной фильтрации сбрасывались в Томь. Это привело к загрязнению одного из участков реки. Летом минувшего года жители Орджоникидзевского района Новокузнецка вынуждены были пользоваться недоброкачественной водой. За это и понес наказание Н. Г. Котыш.
Как врач своей деятельностью стремится предупредить заболевания, так и работники суда и прокуратуры добиваются искоренения правонарушений.
Нет сомнения, что благодаря усилиям общественности со временем отпадет надобность в применении статьи 223 Уголовного кодекса РСФСР и аналогичных статей в законодательствах других союзных республик. Пока же они помогают нам охранять здоровье советских людей.
На Рыбинском водохранилище высится величавая гранитная фигура: русская красавица вольным взмахом протянула руку вдаль. Это монумент Волги-созидательницы. Великая река — самая могучая водная артерия Европы.
Волга издавна славилась хорошими уловами. В ее водах обитает 40 видов промысловой рыбы — белуга, осетр, стерлядь, сельдь, вобла, лещ, судак, сазан, чехонь, щука…
Но с развитием индустрии для обитателей Волги наступили тяжелые времена: предприятия загрязняют реку промышленными стоками. Хозяйственники обычно утверждают, что невозможно до конца очистить использованную в производстве воду. Так ли это? Жизнь показала, что упорство, настойчивость преодолевают любые трудности
В 1958 году дал первую продукцию Ново-Горьковский завод — одно из крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий страны. Но вскоре представители областной санитарно-эпидемиологической станции наложили пломбы на задвижки труб. Почему? Оказалось, что спускаемые в Волгу воды были чрезмерно насыщены нефтью.
На переработку одной тонны нефти уходит не менее 10–12 кубических метров воды. Ее берут из реки и в реку же возвращают. Совершив круг в производстве, эта вода сильно загрязняется нефтью. Поэтому на заводе были созданы пруды-отстойники, сложная система песколовок, нефтеловушек, кварцевых фильтров. Но когда эти сооружения вступили в строй, выяснилось, что, пройдя через них, вода все же содержит в 20 раз больше нефти, чем допускает санитарная норма.
