Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.) - [23]

До построения фундамента социалистической экономики товарно-денежные отношения использовались прежде всего для налаживания и укрепления экономической смычки крупной социалистической промышленности с мелкими крестьянскими хозяйствами, для овладения рынком, для ограничения и вытеснения капиталистических элементов из экономики страны, для подготовки постепенного перевода мелкокрестьянских хозяйств на путь социализма через кооперацию всех видов. Применение стоимостных инструментов в управлении и хозяйственной деятельности социалистической промышленности, развитие хозяйственного расчета в соответствовавших тому периоду формах призваны были восстановить промышленность, сделать ее ведущей силой в экономике страны, в построении социалистического общества.

На новом этапе социалистического строительства товарно-денежные отношения служили укреплению производственной смычки с крестьянством, планомерному руководству организованным рынком, укреплению планового руководства народным хозяйством и прежде всего социалистической промышленностью.

В годы первой и особенно второй пятилеток, после победы социалистических форм хозяйства как в промышленности, так и в сельском хозяйстве и преодоления в основном и главном анархии частного рынка, открылась возможность для прямого директивного планирования, прямого планового руководства всем народным хозяйством. Вместе с тем в качестве важной части механизма централизованного планового руководства хозяйством шаг за шагом совершенствовалась система использования товарно-денежных отношений для экономического стимулирования производства и усиления системы контроля рублем. Первостепенное значение при этом имели кредитная и налоговая реформы 1930—1932 гг., а также постановления партии, в которых столь же решительно подчеркивалась необходимость укрепления советского рубля, хозяйственного расчета и развертывания советской торговли. Эти вопросы обсуждались на Пленуме ЦК ВКП(б) в сентябре — октябре 1932 г., на XVII партийной конференции (1932 г.), на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г.⁶³

Эти важные постановления, а также разработка принципов кредитной и налоговой реформ и их осуществление составляли единое целое. По своему значению они выходили далеко за рамки практических вопросов улучшения дела кредитования и отчислений в бюджет. В комплексе они составляли механизм сознательного использования объективных экономических законов социализма. В этом их большое принципиальное значение.

Общеметодологическое значение этих решений партии и экономических реформ 1930—1932 гг. не могло быть сразу осмыслено экономической теорией социализма.

В советской литературе продолжало тогда господствовать мнение, что причиной сохранения товарно-денежных отношений в экономике переходного периода была многоукладность хозяйства, после же вступления СССР в период развернутого строительства социализма условия для товарно-денежных отношений, действия закона стоимости будто отмирают. Деньги, кредит и другие товарно-денежные рычаги признавались инструментами учета.

XVII партийная конференция (1932 г.), XVII съезд партии (1934 г.) не только осудили «левацкие» теории об отмирании торговли и денег на том этапе социалистического строительства, о превращении денег в простые расчетные знаки. XVII съезд партии в своих решениях выдвинул положение большого теоретического и практического значения: деньги и торговля останутся еще долго, вплоть до завершения первой стадии коммунизма — социалистической стадии развития. Это было новое слово в теории научного социализма. Поэтому в годы второй пятилетки под влиянием потребностей практики социалистического строительства, требовавшей дальнейшего развития и совершенствования советской торговли, укрепления рубля, всей денежной системы, начался процесс переоценки укоренившихся экономических концепций. Решающую роль в постепенном вытеснении (подрыве) системы взглядов на деньги, кредит и другие товарно-денежные инструменты как формально-учетные категории сыграли соответствующие решения партии и правительства⁶⁴. Практика и принципы кредитной реформы и прежде всего принцип акцепта означали, что движение денег реально выражало и отражало движение общественного продукта, а не формальную бухгалтерскую операцию. Точно так же движение расчетных счетов предприятия в Госбанке должно было соответствовать реальному движению продукции данного предприятия. Пересмотр уровня цен на продукцию тяжелой промышленности в 1936 г. в сторону приближения их к действительной стоимости означал признание того, что в основе цены лежат затраты общественного труда, что цена не является простой учетной категорией.

Все это сказалось положительно на практике социалистического хозяйствования и, в частности, на развитии хозяйственного расчета во второй пятилетке.

2. Развитие хозяйственного расчета во второй пятилетке. Отмена государственных дотаций в тяжелой и лесной промышленности и реформа цен

Центральное место в ряде мероприятий по укреплению хозрасчета и улучшению работы промышленности принадлежит проведенной с 1 апреля 1936 г. отмене государственных дотаций в тяжелой и лесной промышленности и пересмотру уровня отпускных цен на их продукцию.