Я всегда прав на дороге. Юридическая грамотность автомобилистов - [156]

Если автомобиль получил повреждения из-за плохого состояния дороги, следует оставаться на месте, поискать свидетелей, сфотографировать или заснять на видео обстановку и вызвать ГИБДД, которое зафиксирует факт ДТП, – п. 88–91 «Административного регламента по соблюдению стандартов», – Приказ МВД № 380 от 30.03.2015. При этом составляется «Акт выявленных недостатков в содержании дорог», – п. 86,88 указанного регламента. Форма акта приведена в Приложении 4.

Проследите, чтобы в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения помимо тщательно переписанных повреждений автомобиля была запись, что ДТП стало следствием плохого состояния проезжей части, – п. 276 «Административного регламента». На схеме ДТП, кроме обозначения самих дефектов дорожного покрытия, должны быть указаны и их размеры. Иначе впоследствии невозможно будет установить причинно-следственную связь между состоянием дороги и ДТП.

Если речь идет о зимней скользкости (гололед, гололедица, снежный накат и «черный лед»), то на схеме необходимо зафиксировать ее наличие на проезжей части, а также точное время ДТП, чтобы впоследствии была возможность проверить выполнение организацией, которая отвечает за содержание дороги, нормативов по ликвидации зимней скользкости. Если помимо зимней скользкости на дороге имела места и ледяная колея, то на схеме фиксируются и ее параметры.

Аналогично с лужами, если имело место ДТП из-за аквапланирования.

Свое отражение в протоколе осмотра дела должны найти факты наличия или отсутствия дорожных знаков, – п. 280–282 «Административного регламента».

Согласно п. 1.4 «Правил учета и анализа ДТП», утвержденных приказом Федеральной дорожной службой России № 168 от 23.06.1998, при такой аварии в осмотре места происшествия должны участвовать работники организации, эксплуатирующей дорогу, или такой осмотр должен быть проведен в течение суток. При этом составляется «Акт обследования дорожных условий в месте совершения ДТП».

Время прибытия представителя владельца дороги указано в п. 5.3 ОДМ 218.6.015–2015 «Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах РФ» – не позднее 6 часов с момента с момента поступления информации о происшествии. Там же указаны и требования к Акту со стороны владельца дороги.

Водитель должен настаивать на выполнении требований этого пункта. Попутно устанавливается название и адрес организации. Если акт составлен без привлечения работников эксплуатирующей дорогу конторы, то установить ее название и адрес проще всего все в том же ГАИ – в службе ДИиОД.

Если возникли сложности с установлением организации, отвечающей за данный участок дороги, следует обратиться в администрацию территориального образования (муниципалитет или районную администрацию), например, в управление дорожного хозяйства. В крайнем случае следует обращаться в Министерство дорожного хозяйства субъекта РФ.

При оформлении дела крайне желательно подать ходатайство о привлечении организации, отвечающей за эксплуатацию данного участка дороги, к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП за «несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог».

Для возмещения ущерба вначале следует обратиться в независимое бюро по оценке ущерба и получить заключение о стоимости ремонта. С документов из ГИБДД и бюро снимаются копии, к ним прикладывается досудебная претензия о возмещении ущерба, которая подается в приемную организации, отвечающей за этот участок дороги. На вашей копии претензии ставится входящий номер. Если вас пригласят к руководителю, то какие бы слова он ни говорил, заостряйте внимание на письменном ответе или выплате денег. Не давайте возможности затянуть дело. По получении отрицательного ответа – в суд.

В большинстве случаев собственник дороги – муниципалитет или администрация субъекта РФ. Если при рассмотрении иска в суде будет установлено, что на данный участок дороги было выделено недостаточно средств, то собственника дороги следует привлечь в качестве соответчика, так как, согласно ст. 1068 ГК, он должен возместить вред, наступивший в результате его бездействия.

Вред в результате бездействия имеет место со стороны местных властей, если дорога оказалась «ничейной», – п. 6 ст. 13 закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» и подпункт 5 п. 1 ст. 16 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Муниципалитет является надлежащим ответчиком по взысканию ущерба, нанесенного в результате его бездействия, – Постановление ВАС № 3369/13 от 09.07.2013.

70. ДТП из-за плохого состояния дорог и п. 10.1 ПДД

Водителю при ДТП из-за плохого состояния дороги, как правило, ставят в вину нарушение п. 10.1 ПДД, – см.29.14 Видимость знаков и п. 10.1 ПДД. Доказательства нарушения п. 10.1 ПДД должны быть представлены. Утверждения из разряда: раз произошла авария, следовательно, нарушен п. 10.1 ПДД – голословны, – Определение ВС № 84-КГ17–8 от 12.12.2017, Определение ВС № 50-КГ18–28 от 26.02.2019, Определение ВС № 37-КГ9–8 от 03.09.2019.

На основании ч. 2 ст. 1064 ГК (ч.2 ст. 401 ГК), которая устанавливает презумпцию вины причинителя вреда, дорожная организация должна доказать, что дорога отвечала требованиям ГОСТов, или, что водитель мог вовремя обнаружить дефект проезжей части и предотвратить ДТП. Если со стороны водителя действительно имело место нарушение п. 10.1 ПДД, то наличие вины в действиях водителя ответственности с дорожников не снимает, – п. 13 «Основных положений по допуску» и п. 2 ст. 28 закона «Об автомобильных дорогах».