Выборы строгого режима: Как российские выборы стали невыборами, и что с этим делать? - [123]

История фальсификаций результатов федеральных выборов в зеркале статистики

В этом разделе приведем краткий обзор фальсификаций на федеральных выборах 2000–2021 годов в терминах описанного выше показателя аномальных голосов, который позволяет оценить динамику административного вмешательства в избирательную систему. Данные федеральных голосований 2003–2021 годов доступны на сайте izbirkom.ru официально, данные выборов 2000 года размещены там же в недекларированном виде, но находятся поисковыми системами. Все массивы данных можно получить у авторов по запросу.

1. 2000 год. Выборы Президента Российской Федерации

Распределение результатов административного кандидата (Владимира Путина) на избирательных участках в координатах явка-результат представляет собой компактное облако вокруг официального результата (черный крестик), а распределение голосов за административного кандидата почти не отличается по форме от распределения голосов за прочих кандидатов. Количество аномальных голосов минимально (по российским меркам) — менее 3 миллионов голосов, — хотя при вычитании его из числа проголосовавших и числа голосов за Путина результат последнего становится опасно близким ко второму туру (рис. 2).

2. 2003 год. Выборы в Государственную Думу IV созыва

На парламентских выборах 2003 года у облака результатов административного кандидата (партия «Единая Россия») формируется «кометный хвост» в сторону повышенных явок и повышенного результата, а официальный результат «уезжает» из центра кометного ядра к краю. В свою очередь, распределение голосов за «Единую Россию» по явке, начиная с определенного процента, отклоняется вверх от формы распределения голосов за другие партии. Такая картина соответствует добавлению дополнительных голосов за A-кандидата на части участков — в результате соответствующие точки А-кандидата на левой диаграмме уезжают вправо (растет явка) и вверх (растет результат A-кандидата). Количество аномальных голосов составляет примерно 4 миллиона голосов из 23 миллионов, отданных за «Единую Россию» (рис. 3).

3. 2004 год. Выборы Президента Российской Федерации

На президентских выборах 2004 года «кометный хвост» вырастает и приобретает структуру: появляется повышенная концентрация точек на «красивых» явках, кратных 5 %. На левом графике этому соответствуют зубцы, впоследствии получившие название «пилы Чурова» — в честь главы ЦИК в период 2007–2016 годов. Количество аномальных голосов за A-кандидата (Владимира Путина) достигает 8 миллионов.

Рисунок 1

Рисунок 2

Рисунок 3

Рисунок 4

Рисунок 5

Рисунок 6

Рисунок 7

Рисунок 8

Рисунок 9

Рисунок 10

Рисунок 11

Рисунок 12

Появление «пилы Чурова» знаменует собой важный переломный момент в эволюции выборной системы: возникновение централизованного спроса на «красивый» результат выборов. С тех пор этот феномен сохраняется в том или ином виде на всех федеральных голосованиях. О том же свидетельствует и второе наблюдаемое в правой панели явление — резкий скачок в плотности участков между 49 и 50 % (на самом деле даже между 49,9 и 50 %): видно, что явку систематически «перетягивали» через 50 %, хотя для каждого отдельного участка этот показатель не имел никакого юридического смысла: для признания выборов состоявшимися необходимо было превысить явку 50 % по стране в целом (рис. 4).

4. 2007 год. Выборы в Государственную Думу V созыва

На парламентских выборах 2007 года «хвост кометы» увеличивается, количество аномальных голосов за «Единую Россию» достигает 12 миллионов. Именно эти аномальные голоса обеспечили ЕР квалифицированное большинство в парламенте нового созыва (рис. 5).

5. 2008 год. Выборы Президента Российской Федерации

На президентских выборах 2008 года количество аномальных голосов превышает 14 млн, а «пила Чурова» проявляется не только в явке, но и в результате A-кандидата (Дмитрий Медведев) — «хвост кометы» становится клетчатым. На этой федеральной кампании впервые случились массовые манипуляции голосами избирателей в Москве (с количеством аномальных голосов около I миллиона) (рис. 6).

6. 2011 год. Выборы в Государственную Думу VI созыва

Парламентские выборы 2011 года до недавнего времени делили с президентскими выборами 2008 года звание самых «аномальных». Количество аномальных голосов снова превысило 14 миллионов, а «пила Чурова» после того, как ее стали обсуждать публично, ослабла в распределении явки, но усилилась в распределении результата «Единой России» (горизонтальные линии в «хвосте кометы»). Аномальные голоса обеспечили «Единой России» простое большинство в парламенте (рис. 7).

7. 2012 год. Выборы Президента Российской Федерации

После массовых протестов осени-зимы 2011 года на президентских выборах 2012 года интенсивность административных манипуляций немного уменьшилась, а количество аномальных голосов уменьшилось в полтора раза. С этого же момента и до 2020 года практически полностью пропали выборные фальсификации в Москве (рис. 8).

8. 2016 год. Выборы в Государственную Думу VII созыва

На выборах 2016 года, по следам протестов 2011–2012 годов, выборные манипуляции были вынесены из городов на периферию, подальше от наблюдателей. В результате возник феномен «двугорбой России» — половина голосов за «Единую Россию» была получена не в основном «ядре» участков, а в «кометном хвосте». Как следствие, половину урожая голосов за «Единую Россию» по пропорциональному списку дали избирательные участки с численностью избирателей 23 % от общероссийской, а другую половину — остальные участки с 77 % избирателей. Официальный результат выборов в итоге далеко вышел за пределы основного облака. Аномальные голоса обеспечили ЕР 50 % мест по пропорциональному списку (рис. 9).