Всё о защите прав потребителей - [36]

Важной в деле защиты прав потребителей является следующая норма: условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»). Закон говорит о недействительности не договора в целом, а отдельных его условий. Возникающий при этом вопрос о юридической судьбе всей сделки должен решаться по правилам ст. 180 ГК РФ: недействительность части сделки не влечет за собой недействительность прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у последнего возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем, исполнителем, продавцом в полном объеме.

Пример из судебной практики. Б. обратился в суд с иском к ТОО о взыскании неустойки за нарушение сроков строительства коттеджа. Договором предусмотрена выплата подрядчиком заказчику неустойки за каждую неделю просрочки исполнения обязательства в размере 0,1 % от суммы договора. Суд правильно указал, что, поскольку условие заключенного сторонами договора о размере этой неустойки ущемляет права истца по сравнению с правилами, установленными законодательством, указанное условие является недействительным и следует исходить из предусмотренных ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» требований[6]. Статья 28 Закона «О защите прав потребителей» говорит о неустойке в размере 3 % за каждый день просрочки.

Другой пример: суд признал недействительным положение пункта договора банковского обслуживания, согласно которому банк не несет ответственности в случае технических сбоев, повлекших невыполнение банком условий договора, на том основании, что оно ущемляет права потребителя[7].

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров, заказ одних работ, услуг обязательным приобретением иных товаров, заказом других работ, услуг. Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров, работ и услуг, возмещаются продавцом, исполнителем в полном объеме (п. 2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»). Продавец, исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять для него дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ, услуг, а если они оплачены — потребовать от продавца, исполнителя возврата уплаченной суммы (п. 3 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей).

Для надлежащего понимания нормы п. 3 ст. 16 Закона следует разграничить основные и дополнительные услуги. Основными являются услуги, которые обязаны оказать продавец, исполнитель или оказания которых может требовать покупатель, заказчик при продаже товара, выполнении работы, оказании услуги без дополнительной платы. Дополнительные же услуги — это услуги, которые продавец, исполнитель могут предложить покупателю, заказчику за дополнительную плату, но не вправе навязать их, за исключением случаев, когда дополнительно оплачиваемые услуги в порядке исключения должны сопровождать основные в соответствии с законом и иными правовыми актами. Так, согласно п. 52 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан осуществить сборку и (или) установку (подключение) на дому у покупателя технически сложного товара, самостоятельная сборка и (или) подключение которого покупателем в соответствии с требованиями, изложенными в технической документации, прилагаемой к товару, не допускается.

Выше были рассмотрены наиболее типичные формы гражданско-правовой ответственности. В деле защиты прав потребителей применяются и иные меры ответственности, известные гражданскому праву. Так, предусмотренное ст. 397 ГК РФ право кредитора исполнить обязательство своими силами или поручить исполнение третьим лицам за счет должника закреплено в ст. 29 Закона «О защите прав потребителей».

Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от 28 июня 2012 г. № 17 разъясняет: необходимо иметь в виду, что законодательством Российской Федерации, а также договором может предусматриваться ответственность изготовителя, исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера за нарушение обязательств, за которые Законом «О защите прав потребителей» ответственность не предусмотрена или установлен более высокий размер ответственности. Такие условия ответственности должны учитываться судом при разрешении спора, возникшего впоследствии между этими лицами.

10. Защита прав потребителей при оказании банковских и страховых услуг

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. К договорам на оказание финансовых услуг относится договор банковского вклада, договор банковского счета, кредитный договор, договор хранения ценностей в банковском сейфе, договоры страхования и т. д.