Вооруженные силы Японии. История и современность - [55]

Четвертый пятилетний план развития вооруженных сил (1972–1976) разрабатывался в период, когда Япония по объему промышленного производства и валовому национальному продукту вышла на второе место среди капиталистических стран и прочно закрепилась па нем. Этому способствовали, в частности, «спецзаказы», поступавшие от военного ведомства США в связи с ведением ими многолетней агрессивной войны в Индокитае. На новый пятилетний период правительство поставило задачу поднять уровень развития вооруженных сил до уровня экономических возможностей страны. При этом основное внимание сосредоточивалось на дальнейшей модернизации вооружения всех систем для всех видов вооруженных сил, численность же сухопутных войск увеличивать не предполагалось, а количество личного состава ВВ!С и ВВС увеличивалось незначительно[444].

В этот период был взят курс на достижение «самостоятельности в вопросах обороны»[445], на создание сил, которые могли бы обеспечить успешное ведение Японией военных действий на первоначальном этапе вооруженного конфликта. Особое внимание в четвертом плане придавалось вопросам предотвращения «косвенной агрессии», т. е. повышению готовности войск к участию в подавлении прогрессивного движения внутри страны[446]. Наибольший упор в ходе реализации четвертой программы был сделан на значительное увеличение числа зенитно-ракетных средств в сухопутных войсках и усиление авиации ВМС; в ВВС появились самолеты-разведчики, расширился парк транспортных и учебных самолетов.

К числу наиболее важных организационных изменений, происшедших в период выполнения четвертого плана, следует отнести сформирование танковой и смешанной бригад, четырех дивизионов ЗУР «Хок» в сухопутных войсках, а также доведение в ВВС числа дивизионов ЗУР «Найк» до пяти и эскадрилий ПВО до 28 при общем количестве авиационных эскадрилий — 45[447], что привело к укрепления сил и средств ПВО в важнейших районах страны.

В BMC Японии, несмотря па сокращение числа боевых кораблей на четверть в связи с модернизацией и вводом в строй новых, более мощных и крупных кораблей, в том числе вертолетоносцев и ракетоносцев, общее водоизмещение их увеличилось более чем на 11,3 %.

Общая численность вооруженных сил Японии составляла к концу 1976 г. около 262 тыс.[448]. 18 сентября 1975 г. Управление национальной обороны сообщило о новой программе комплектования вооруженных сил Японии, рассчитанной на 10 лет. Возрастной предел для ухода офицеров в отставку был значительно повышен (Например, для подполковников и капитанов 2-го ранга этот возраст увеличивался с 50 до 55 лет). Программа предусматривала более широкое использование в вооруженных силах женщин-военнослужащих. С целью охвата военной подготовкой как можно большего количества молодых японцев срок службы рядового и унтер-офицерского состава во всех видах вооруженных сил был несколько сокращен[449].

Мощный подъем антимилитаристского движения, характерный для Японии середины 70-х годов, ухудшение положения трудящихся в связи с очередным экономическим кризисом, охватившим капиталистический мир, стали основными причинами того, что Управление национальной обороны было вынуждено отказаться от подлежащих утверждению в парламенте пятилетних программ и перейти в 1977 г. на составление годичных планов укрепления и развития «сил самообороны». Однако следует учитывать, что годичные планы конца 70-х годов отрабатывались в соответствии с названным выше долгосрочным планом строительства вооруженных сил. Кроме того, уже в 1979 г. была разработана так называемая «среднесрочная смета», рассчитанная на 5 лет (1980 — 1984). Аналогичная смета была составлена и на 1983[450] — 1987 гг.[451]. Сметы являются документами Управления национальной обороны, не требующими утверждения японским парламентом, что способствует сокрытию от общественности подлинного характера военных приготовлений и дает большую свободу действий военным кругам. Судя по высказыванию видного японского военного специалиста Я. Накада, «среднесрочные сметы» представляют собой не что иное, как «скрытые пятилетние планы»[452] развития вооруженных сил.

Текущие планы Управления национальной обороны направлены па осуществление принятого в 1976 г. кабинетом министров Японии документа «Основные положения планов обороны», исходившего из концепции «базовых сил самообороны», суть которой выражается в осуществлении ускоренной модернизации и усилении боевой мощи японских вооруженных сил в рамках твердо установленных на ближайшее время (до 1986–1987 гг.) следующих контрольных цифр.

Сухопутные войска: численность личного состава — 180 тыс.; соединения постоянной дислокации — 12 дивизий и 2 смешанные бригады; мобильные соединения — танковая дивизия и по одной артиллерийской, воздушно-десантной, вертолетной и учебной бригаде; 8 дивизионов ЗУР «Хок».

ВМС: 10 эскадр надводных противолодочных кораблей военно-морских районов, 4 флотилии эсминцев, 2 флотилии подводных лодок, 2 флотилии минных тральщиков, 16 эскадрилий противолодочной авиации.

ВВС — 28 эскадрилий авиации ПВО, 10 эскадрилий истребителей-перехватчиков, 1 разведэскадрилья, по 3 эскадрильи боевой поддержки и транспортных, 6 дивизионов ЗУР «Найк»