Военный спецназ России - [23]

Комплектование соединений (частей) командными кадрами целесообразно осуществлять выпускниками различных военно-учебных заведений с обязательным прохождением специальной подготовки по своему должностному предназначению. Повышение профессиональной подготовки должно осуществляться в ходе учебы в военной академии и на курсах повышения квалификации». Если это предлагается начать осуществлять, значит, скорее всего, это не было реализовано.

А вот еще задача, которую нужно решить. «Одним из направлений приведения боевых возможностей соединений и воинских частей спецназа в соответствие с предъявляемыми к ним требованиями является создание оптимальной организационно-штатной структуры. Так, например, создание оптимальной структуры бригады спецназа должно предполагать наличие в ней: во-первых, эффективных боевых подразделений; во-вторых, необходимой для руководства боевыми действиями системы управления; и, в-третьих, достаточного количества подразделений обеспечения и обслуживания». Можно предположить, что этого тоже не было.

И последнее его предложение. «Исходя из характера боевой деятельности соединений (частей) спецназа в современных условиях, целесообразно в каждой отдельной бригаде спецназа иметь несколько типов отрядов спецназа: для действий на отдельных операционных направлениях— несколько отдельных отрядов; для выполнения наиболее важных задач под непосредственным руководством командира и штаба отдельной бригады спецназа — особый отряд; для действий в тылу противника в полном составе или отдельными группами в качестве партизанских формирований — несколько отрядов, формируемых в угрожаемый период с учетом условий ТВД (театр военных действий. — Прим, ред.) и объема задач, возлагаемых на военный округ»[66].

Реформы Анатолия Сердюкова

Хотя, по мнению экспертов, максимальный урон российской армии в целом[67] и спецназу— в частности нанесли не последствия, вызванные распадом СССР, а реформа экс-министра обороны РФ Анатолия Сердюкова. Данная тема достаточно широко и подробно освещалась в СМИ. Поэтому мы не будем подробно на этом останавливаться, а расскажем лишь о том, как она отразилась на армейском спецназе.

Реформа в Вооруженных Силах началась после Пятидневной войны с Грузией в августе 2008 года. Хотя Россия в ней победила, но было выявлено множество недостатков. Вот их то как раз и решено было исправить.

Официально о начале реформы Анатолием Сердюковым было объявлено 14 октября 2008 года по завершении коллегии Министерства обороны РФ. Изменения коснулись всех основных элементов Вооруженных Сил России.

В частности, одной из основных проблем дореформенной армии являлось слабо налаженное взаимодействие между различными видами Вооруженных Сил — сухопутными войсками, авиацией и флотом. Для решения этой проблемы шесть военных округов «укрупнили» в четыре: Западный, Южный, Центральный и Восточный. Новые округа отличаются от предшественников— это оперативно-стратегические командования (ОСК), которым подчинены все силы на территории округа — Сухопутные войска, ВВС, ВМФ и бригады спецназа ГРУ. Из-за этого пришлось несколько соединений спецназа передислоцировать в новые пункты постоянной дислокации (о том, как это происходило, расскажем далее), а две бригады — расформировать.

Незадолго до начала реформирования армии в составе спецназа ГРУ было девять развернутых бригад специального назначения. Однако в ходе формирования «нового облика» руководство Минобороны приняло, наверное, одно из самых сомнительных решений о сокращении двух наиболее боеспособных бригад специального назначения — 12-й и 67-й. Остальные бригады из подчинения ГРУ были переданы в подчинение военным округам[68]. Поясним, что 12-я бригада была расформирована в марте — апреле 2009 года, а на ее месте планировалось создать полк быстрого реагирования МВД[69]. Тогда же была расформирована и 67-я бригада. Причем в Бердске (Новосибирская область), где она дислоцировалась, 10 марта 2009 года состоялся митинг. Его участники обратились к президенту с предложением внести необходимые коррективы в военную реформу, а министра обороны Анатолия Сердюкова отправить в отставку[70].

В Кремле призывов не услышали. Две бригады были расформированы. Такого не было даже в 1991 году, когда прекратило свое существование лишь одно соединение. Остальные, по разным, в т. ч. и политическим причинам, пришлось отдать бывшим советским республикам. Правда, как показали дальнейшие события, этим даром эффективно распорядились только Белоруссия и Узбекистан.

По мнению бывшего командира спецподразделения ФСБ «Вымпел» и экс-командир 22-й бригады спецназа ГРУ генерал-лейтенанта Дмитрия Герасимова сокращение соединений спецназа «вызвало лишь недоумение и непонимание офицеров. Мы считали себя элитой Вооруженных сил, а тут вдруг сокращение, нанесшее в конечном счете ущерб боеспособности всей армии. Численность профессионалов высокого класса сократилась, подготовка упала до минимума»[71].

В начале 2012 года Анатолий Сердюков принял решение развернуть в Южном военном округе дополнительные силы армейского спецназа. По задумке руководства Минобороны новые подразделения планировалось разместить в Ставрополе и Кисловодске