ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.) - [92]

б) Обязать указанных сотрудников представлять в Комиссию два раза в неделю сводку о их ежедневной деятельности; причем о всех случаях замеченного взяточничества доносить немедленно.

ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1.Д. 1.Л.З

№ 21

Циркуляр № 145

Утверждено пленумом

Верхтриба

Всем ревтрибуналам

О рассмотрении дел по обвинению членов трибуналов

в преступлениях по должности

23 сентября 1922 г.

Считая обязательным в интересах беспристрастного расследования и разрешения передачу дел по обвинению членов трибуналов в преступлениях по должности из местного трибунала в трибунал соседней губернии (32 и 34 ст. Угл. — Проц. Кодекса), Верховный трибунал предлагает при возбуждении дел по обвинению членов трибуналов в преступлениях по должности доводить об этом до сведения Верховного трибунала.

Зам. зав. Упрсуднадзора Верхтриба ВЦИК…Уманский

Официальное приложение к № 37–38 от 13–20 октября 1922

Еженедельника Советской Юстиции. С. XV

№ 22

Циркуляр № 86

Всем нарсудам, губтрибуналам

Копия губпрокурорам О мерах по борьбе с взяточничеством

25 сентября 1922 г.

Чрезвычайный рост преступлений, предусмотренных ст. 114 Уголовного Кодекса (дела о взяточничестве), заставил руководящие учреждения советской власти обратить особое внимание на борьбу с этими преступлениями, причем ударную роль проведения этой борьбы возложил на Наркомюст. В связи с этим, независимо от иных законодательных мер, в том числе и изменения текста ст. 114, Народный комиссариат юстиции предлагает под личной ответственностью председателей совнарсудов и губревтрибуналов под наблюдением губернских прокуроров проведение нижеследующих мер по борьбе с взяточничеством:

1) Кроме лиц, привлекаемых по делу о взяточничестве, в случаях, когда установлена прямая заинтересованность их во взятке, привлекать, равным образом, в качестве обвиняемых лиц, по отношению к коим установлена лишь осведомленность их об имевшей место взятке, по ст. ст. 16 и 114 Угол. Кодекса, как за пособничество; если же таковыми будут руководители учреждений, не принявшие соответствующих мер, таковые подлежат привлечению сверх того по ст. 107, как за бездействие власти, или по 110, в зависимости от результатов содеянного.

2) В целях придания борьбе с взяточничеством характера массовой и определенной кампании предлагается:

а) на основании примечания к ст. 31 Угол. — Проц. Кодекса при каждом совнарсуде установить специальную камеру, где сосредоточить наиболее крупные дела по взяточничеству, черпая заседателей для этой камеры из ударного списка, организуя по возможности и ее выездные сессии, и при трибуналах на основании ст. 6 Осн. положения особые отделения с рассмотрением в этих отделениях дел о взяточничестве в порядке сокращенного судопроизводства по правилам ст. ст. 424, 427, 428 и 430 Угол. — Проц. Кодекса, без допущения сторон и с вызовом наименьшего количества свидетелей. Прокурорам первое донесение об исполнении и результатах настоящего циркуляра включить в октябрьский отчет;

б) при определении меры наказания на точном основании ст. 25 Угол. Кодекса обращать особое внимание на наличность признаков предусмотренных п.п. «б», «г» и «ж» указанной статьи, применяя в данных случаях максимум наказания и сведя к минимуму применение по данной категории дел 28 статьи.

3) В случаях, если при рассмотрении дел по данным судебного следствия не окажется достаточных улик для признания привлеченных виновными, тем не менее, однако, будет установлена их социальная опасность, по роду занятий и связи с преступной средой — предполагается широко использовать предоставленное ст. 49-й Угол. Кодекса право в виде меры социальной защиты определять запрещение проживания им в определенных местностях Республики на срок до 3-х лет.

4) ЦИТО и подчиненным ему органам вести особую регистрацию лиц, осужденных по данной категории, направляя их через ЦИТО для отбытия наказания в особо отдаленные места заключения (Архангельск, Урал, Сибирь).

5) Всем следственным розыскным органам принять меры к скорейшему окончанию дознанием и следствием находящихся в их производстве дел о взяточничестве с передачей их в соответствующие судебные учреждения — нарсуды и трибуналы по подсудности.

6) Нарсудам и ревтрибуналам предложить в течение ближайшего месяца, начиная с 10 октября по 10 ноября, повсеместно и единовременно назначать к слушанию по возможности исключительно дела о взяточничестве, оповестив об этом в печати, дабы создать по всей Республике впечатление единой массовой й организованно-проводимой судебно-карателыюй кампании. О получении циркуляра и принятии к исполнению телеграфно донести.

Зам. народного комиссара юстиции

и ст. помощник прокурора Республики Н. Крыленко

Официальное приложение к № 35 от 16 сентября 1922 г.

Еженедельника Советской Юстиции. С. II.

№ 23

ПРОТОКОЛ

заседания председателей ведомственных комиссий

по борьбе с взяточничеством

27 сентября 1922 г.

Присутствовали: т.т. Кацнельсон, Брагинский, Визнер, Размирович, Пригарин, Сыромолотов, Кататьян, Сафонов, Лисицын, Катунский, Сипливинский.

Председатель: Кацнельсон

Секретарь: Николаев

Слушали:

Пригарин — Центросоюз.

Комиссия сконструировалась и приступила к работе, выдвинуты следующие вопросы: надзор за контрагентами, заключением договоров и складскими операциями, проверка личного состава. Местной ячейкой выдвинут вопрос о реконструкции Комиссии в направлении привлечения в Комиссию представителей ячейки.